頭條號!2018年咨詢工程師考試又新增考試內(nèi)容了

考試大綱劃范圍：2018年咨詢工程師考試教材知識點匯總

參加2018年咨詢工程師考試，這些必看

園區(qū)規(guī)劃

園區(qū)是指由政府或企業(yè)為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)而創(chuàng)立的特殊區(qū)位環(huán)境，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的重要空間聚集形式。它的類型很多，常見的有工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、科技園區(qū)、文化創(chuàng)意園區(qū)、總部基地、生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)等。

本節(jié)內(nèi)容主要針對工業(yè)園區(qū)，其他類型園區(qū)規(guī)劃應(yīng)參照有關(guān)規(guī)范執(zhí)行。園區(qū)規(guī)劃是比較全面的長遠(yuǎn)發(fā)展謀劃，是對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間布局、土地開發(fā)、招商引資、運營管理等全局性、長期性和基本性問題的研究分析，是未來一個時期指導(dǎo)園區(qū)健康發(fā)展的行動綱領(lǐng)。

一、園區(qū)規(guī)劃的任務(wù)和編制原則

㈠園區(qū)規(guī)劃的任務(wù)

園區(qū)規(guī)劃的任務(wù)是：依據(jù)國家、地方有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、環(huán)保政策等相關(guān)政策，合理確定園區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展方向和政策措施，對各項用地、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護、安全防災(zāi)、園區(qū)管理等進行總體安排，確保園區(qū)建設(shè)和園區(qū)經(jīng)濟健康、快速發(fā)展。

㈡園區(qū)規(guī)劃的編制原則

⒈綠色發(fā)展原則

規(guī)劃應(yīng)堅持“生態(tài)功能不降低、水土資源不超載、污染物排放總量不突破、安全環(huán)境準(zhǔn)入不降低”四條紅線，注重區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護，滿足環(huán)境保護、防火、防爆、安全和職業(yè)衛(wèi)生等要求，建設(shè)生態(tài)園區(qū)。

⒉集約發(fā)展原則

⒊成鏈發(fā)展原則：培育完善優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈

⒋彈性發(fā)展原則

規(guī)劃應(yīng)堅持高起點整體規(guī)劃、分步實施、重點開發(fā)、合理布局;為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性，布局結(jié)構(gòu)保持一定的靈活性，同時滿足分期建設(shè)的需要。

⒌因地制宜原則

規(guī)劃應(yīng)突出園區(qū)自身的社會、經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境以及自然條件等特點，因地制宜，特點突出。

二、園區(qū)規(guī)劃的重點和內(nèi)容

㈠園區(qū)規(guī)劃重點

園區(qū)規(guī)劃重點包括下列內(nèi)容：

⑴分析園區(qū)所在地區(qū)的基本情況，綜合評價園區(qū)的發(fā)展條件：

⑵確定園區(qū)性質(zhì)和發(fā)展目標(biāo)，確定園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及結(jié)構(gòu)，劃定園區(qū)范圍：

⑶提出規(guī)劃期內(nèi)園區(qū)用地發(fā)展規(guī)模，確定園區(qū)建設(shè)和發(fā)展用地的空間布局和功能分區(qū)：

⑷確定園區(qū)對外交通系統(tǒng)的布局，確定園區(qū)主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面、主要交叉口形式，確定主要廣場、停車場的位置和規(guī)模：

⑸綜合協(xié)調(diào)并確定園區(qū)供水、排水、防洪、供電、通信、燃?xì)?、供熱、消防、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局：

⑹確定園區(qū)綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局：

⑺確定園區(qū)環(huán)境保護目標(biāo)，提出防治污染措施：

⑻確定綜合防災(zāi)規(guī)劃的目標(biāo)和總體布局：

⑼估算園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資及技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，提出規(guī)劃實施步驟、措施和方法的建議。

㈡園區(qū)規(guī)劃內(nèi)容

園區(qū)規(guī)劃的成果包括以下各項內(nèi)容：

⒈總則

⑴規(guī)劃范圍。⑵規(guī)劃期限。⑶規(guī)劃編制依據(jù)。

⒉園區(qū)發(fā)展定位及發(fā)展目標(biāo)

⑴發(fā)展定位。⑵發(fā)展目標(biāo)。

⒊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

⒋總體布局規(guī)劃

⑴規(guī)劃布局準(zhǔn)則。按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137-2011，結(jié)合新的發(fā)展形勢，在三類工業(yè)用地的基礎(chǔ)上增加高新技術(shù)園區(qū)用地。

1)一類工業(yè)用地布局準(zhǔn)則。此類工業(yè)基本上不會造成環(huán)境污染，可設(shè)置在城市住宅區(qū)的相鄰地段，其用地和住宅區(qū)之間一般不需設(shè)置防護綠帶;此類工業(yè)可集中設(shè)置組成工業(yè)區(qū)，亦可與居住用地混合布置，但應(yīng)規(guī)劃成組團設(shè)置相對獨立：工業(yè)區(qū)最好與住宅區(qū)之間有商業(yè)或工業(yè)辦公建筑作為緩沖區(qū)。

2)二類工業(yè)用地布局準(zhǔn)則。此類工業(yè)對環(huán)境造成一定污染，布局要求相應(yīng)提高，用地應(yīng)單獨設(shè)置，不得與居住用地混雜;此類工業(yè)宜位于污染物擴散條件好，以及環(huán)境容量大的地區(qū)，與居住區(qū)的綠化防護帶必須根據(jù)其污染程度而定，防護距離應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;有污染物排放的企業(yè)，應(yīng)達(dá)到國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求后才可對外排放，不得在城市水源地上游地區(qū)布置有水污染物排放的企業(yè)，不得在城市上風(fēng)向布置有氣污染物排放的企業(yè)。

需要較為完善的道路系統(tǒng)，應(yīng)布置在交通運輸好集散方便的地方：應(yīng)配備有足夠空間設(shè)置廢污處理設(shè)施;有大量重型車輛運輸和較多露天作業(yè)的工業(yè)用地，宜在其周邊界面設(shè)置較大范圍的綠化隔離帶區(qū)，可隔開凌亂的作業(yè)和重型車輛所造成的繁忙交通，從而減少對環(huán)境造成不良影響。

3)三類工業(yè)用地布局準(zhǔn)則。此類工業(yè)對環(huán)境有較大污染，一般應(yīng)布置在遠(yuǎn)郊工業(yè)區(qū)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)，老城區(qū)和城市近郊原則上不安排;其選址應(yīng)避免對居住區(qū)及其他敏感土地用途造成不良的環(huán)境影響。嚴(yán)禁設(shè)置在水源保護地和歷史文化保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護范圍和其他需要特別保護的區(qū)域。

園區(qū)規(guī)劃布局應(yīng)符合主導(dǎo)風(fēng)向及環(huán)保的要求，選址一般應(yīng)在城市全年主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向;園區(qū)與周圍居住區(qū)、生活服務(wù)區(qū)必須設(shè)置足夠的綠化隔離帶，保持必要的安全衛(wèi)生距離，并符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求;與城市交通性主干道或跨境公路、鐵路、港口等交通設(shè)施有方便的交通聯(lián)系;有足夠的供水、供電、供氣、污水處理、通信等公用工程設(shè)施以及存放與處理廢物的環(huán)保設(shè)施。

4)高新技術(shù)園區(qū)用地布局準(zhǔn)則。高新技術(shù)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)具有資金和技術(shù)密集、高增值等特征，其融合了高科技工業(yè)及其有關(guān)研究及發(fā)展，主要包括高新產(chǎn)品試驗及分析、電腦軟硬件開發(fā)、生物科學(xué)產(chǎn)品、高端電子通信器材、光學(xué)與電子光學(xué)產(chǎn)品、新材料產(chǎn)品等。

這類土地用途類別的重點是科學(xué)研究、新科技及新產(chǎn)品的開發(fā)，選址應(yīng)處于良好的生態(tài)環(huán)境或景色優(yōu)美的環(huán)境之中;連接城市主要道路，交通便利。有便利的交通連接機場、車站，方便經(jīng)常到訪的商務(wù)人員;以鄰近高等教育院校或研究發(fā)展機構(gòu)為宜，以增強與業(yè)界之間的合作;亦可設(shè)置在居住區(qū)鄰近，作為一般工業(yè)和居住區(qū)之間的“過渡地區(qū)”：設(shè)有先進的電訊基礎(chǔ)設(shè)施，配備完善的輔助及配套設(shè)施，包括住宅、配套商業(yè)及休息娛樂設(shè)施。

⑵功能分區(qū)規(guī)劃。

⑶土地利用規(guī)劃。

⒌交通運輸規(guī)劃

⑴一般規(guī)劃原則。根據(jù)地形、用地四周的環(huán)境條件和用地規(guī)模，以及運行方式，應(yīng)選擇經(jīng)濟、便捷的道路系統(tǒng)和道路斷面形式，并合理確定道路等級;交通系統(tǒng)的組織應(yīng)有利于園區(qū)內(nèi)各類用地的劃分和有機聯(lián)系;園區(qū)應(yīng)有不少于兩條對外連接的主要道路：園區(qū)內(nèi)部道路不宜作為社會道路使用;園區(qū)內(nèi)道路應(yīng)盡量采用直通道路，避免或盡量少用盡端路;道路系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)考慮防災(zāi)救災(zāi)要求及消防通道;道路系統(tǒng)應(yīng)提供必要的足以容納停泊車輛和起卸貨物的交通設(shè)施及場地。

⑵園區(qū)道路斷面。道路的寬度應(yīng)綜合考慮交通、園區(qū)的日照通風(fēng)、地下工程管線埋設(shè)、防災(zāi)等的要求。

⒍綠地系統(tǒng)規(guī)劃

⑴一般規(guī)劃原則。園區(qū)綠地系統(tǒng)一般包括園區(qū)公共綠地、單位附屬綠地、防護綠地等。

⑵綠地控制內(nèi)容。

⒎園區(qū)的生活服務(wù)配套設(shè)施

根據(jù)園區(qū)及配套項目的不同性質(zhì)合理確定獨立用地和附設(shè)在其他建筑內(nèi)的生活服務(wù)配套設(shè)施。

應(yīng)積極引導(dǎo)園區(qū)統(tǒng)一集中設(shè)置和統(tǒng)一管理員工宿舍。

⒏市政配套設(shè)施規(guī)劃

市政配套設(shè)施包括給水排水、供電、供熱、污水處理、工業(yè)管廊等，其用地、容量、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)考慮產(chǎn)業(yè)類別和工藝上的要求結(jié)合城市情況綜合加以確定。

⑴給水排水工程規(guī)劃。給水工程應(yīng)適當(dāng)超前，并留有一定的彈性，以適應(yīng)將來的發(fā)展變化;給水管網(wǎng)的設(shè)置要與周邊規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與周邊總體主干供水系統(tǒng)相連，園區(qū)供水管網(wǎng)宜連接成環(huán)，近遠(yuǎn)期結(jié)合，提高園區(qū)的供水可靠性;給水管道沿線設(shè)消火栓。

排水體制應(yīng)采用雨污分流制，并配套建設(shè)集中污水處理設(shè)施，所有污水通過處理達(dá)標(biāo)排放。污水管徑及污水處理廠占地留有適當(dāng)余地，以適應(yīng)將來的發(fā)展變化;根據(jù)污水處理廠的位置及污水收集、輸送方向，沿規(guī)劃路設(shè)置污水管道，必要時設(shè)置污水提升泵站;根據(jù)地形及排水分區(qū)，遵照自然就近和順暢的排水原則，沿規(guī)劃路設(shè)置雨水管渠，建立完善的雨水排放和防洪系統(tǒng)。

⑵電力、電信、燃?xì)夤こ桃?guī)劃。電力、電信、燃?xì)夤こ桃?guī)劃應(yīng)按專項規(guī)劃要求科學(xué)預(yù)測，合理配置。

⑶供熱工程規(guī)劃。園區(qū)宜采用集中供熱模式，供熱站位置應(yīng)靠近最大用戶或負(fù)荷中心。

⑷管線綜合規(guī)劃。園區(qū)內(nèi)工程管線綜合規(guī)劃應(yīng)與城市道路交通、城市居住區(qū)、城市環(huán)境、給水工程、排水工程、熱力工程、電力工程、燃?xì)夤こ獭㈦娦殴こ?、防洪工程、人防工程等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

管線的走向宜沿道路或與主體建筑平行布置，并力求線型順直、短捷和適當(dāng)集中，盡量減少轉(zhuǎn)彎交叉，各類管線相互間的水平與垂直凈距應(yīng)符合國家及專業(yè)規(guī)范的要求。

⑸其他。部分公用服務(wù)設(shè)施如抽水站、污水處理廠和垃圾收集站，可能會造成景觀影響。因此應(yīng)爭取在其外圍植樹和辟設(shè)景觀緩沖地帶，作為屏障，使有關(guān)設(shè)施與周圍環(huán)境融為一體，在視覺上更加協(xié)調(diào)。

⒐環(huán)境保護

⑴確定環(huán)境保護規(guī)劃目標(biāo)及執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。⑵水污染控制規(guī)劃。⑶大氣污染控制規(guī)劃。⑷固體廢物污染控制規(guī)劃。⑸環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境管理。

⒑綜合防災(zāi)規(guī)劃

⑴人防規(guī)劃;⑵消防規(guī)劃;⑶防洪規(guī)劃;⑷抗震規(guī)劃;⑸防地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃;⑹防氣象災(zāi)害規(guī)劃等。

1⒈重點支撐項目及其投資與效益分析

⑴重點支撐項目。⑵投資與效益分析。

1⒉規(guī)劃保障措施

1⒊規(guī)劃主要圖紙

【例】按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB50137-2011，結(jié)合新的發(fā)展形勢，在三類工業(yè)用地的基礎(chǔ)上增加高新技術(shù)園區(qū)用地。()嚴(yán)禁設(shè)置在水源保護地和歷史文化保護區(qū)、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的保護范圍和其他需要特別保護的區(qū)域。

A.一類工業(yè)用地

B.二類工業(yè)用地

C.三類工業(yè)用地

D.高新技術(shù)園區(qū)用地

【答案】C

【例】關(guān)于園區(qū)規(guī)劃中交通運輸規(guī)劃的說法，正確的有()。

A.園區(qū)內(nèi)部道路宜作為社會道路使用

B.園區(qū)應(yīng)有不少于一條對外連接的主要道路

C.園區(qū)內(nèi)道路應(yīng)采用直通道路，不得用盡端路

D.道路系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)考慮防災(zāi)救災(zāi)要求及消防通道

E.道路系統(tǒng)應(yīng)提供必要的足以容納停泊車輛和起卸貨物的交通設(shè)施及場地

【答案】DE

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