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第四節(jié)邏輯框架法與項目分析

一、邏輯框架法的概念(了解)

(一)邏輯框架法的基本概念

邏輯框架法(LFA)是目前國際上廣泛用于規(guī)劃、項目、活動的策劃、分析、管理、評價的基本方法。是用一張簡單的框圖來清晰地分析一個復(fù)雜項目的內(nèi)涵和關(guān)系，使之更易理解。

邏輯框架法的核心概念是事物層次間的因果邏輯關(guān)系，即“如果”提供了某種條件，“那么”就會產(chǎn)生某種結(jié)果;這些條件包括事物內(nèi)在的因素和事物所需要的外部條件。

(二)邏輯框架法的基本結(jié)構(gòu)

邏輯框架的基本結(jié)構(gòu)是一個4×4的矩陣。邏輯框架法在項目研究中分為分析階段和計劃階段

二、邏輯框架法的目標(biāo)層次及邏輯關(guān)系(熟悉)

(一)目標(biāo)層次(四個)

1.目標(biāo)：是指高層次的目標(biāo)，即宏觀計劃、規(guī)劃、政策和方針等。

2.目的：目的是指“為什么”要實施這個項目，即項目直接的效果、效益和作用。

3.產(chǎn)出：是指項目“干了些什么”，即項目的建設(shè)內(nèi)容或產(chǎn)出物。一般要提供項目可計量的直接結(jié)果。

4.投入和活動：該層次是指項目的實施過程及內(nèi)容，主要包括資源的投入量和時間等。

(二)邏輯關(guān)系

邏輯框架的邏輯關(guān)系分為垂直邏輯和水平邏輯。

1.垂直邏輯

在邏輯框架法中“垂直邏輯”可用來闡述各層次的目標(biāo)與內(nèi)容及其上下間的因果關(guān)系。

2.重要的假定條件

在邏輯框架的4個目標(biāo)層次之間都有一些重要的限制條件，稱為假定條件，即必要的外部條件或風(fēng)險。

3.水平邏輯關(guān)系

垂直邏輯分清了評價項目的層次關(guān)系，但尚不能滿足對項目實施分析和評價的要求。

水平邏輯分析的目的是通過主要驗證指標(biāo)和驗證方法來衡量一個項目的資源和成果。水平邏輯關(guān)系由驗證指標(biāo)、驗證方法和重要的假定條件所構(gòu)成，形成邏輯框架法的4×4的邏輯框架。

總之，邏輯框架法不僅是一個程序，更重要的是一種幫助思維的模式，通過明確的總體思維，把與項目運作相關(guān)的重要因素集中加以分析，以確定“誰”在為“誰”干“什么”?“什么時間”?“什么原因”?以及“怎么干”等問題。

典型題目：

【2008年真題】下列關(guān)于邏輯框架中邏輯關(guān)系的表述，錯誤的是(　)。

A.在邏輯框架目標(biāo)層次間都有假定條件

B.“投入/產(chǎn)出”層次間的假定條件較多

C.用來闡述多層次的目標(biāo)內(nèi)容及其因果關(guān)系的是垂直邏輯關(guān)系

D.通過主要驗證指標(biāo)和方法衡量項目資源和成果間的效率的是水平邏輯關(guān)系

答案：[B]

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