一、施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制程序及要求

(一)施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制程序

施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱基本編制程序是：招標(biāo)文件分析→現(xiàn)場(chǎng)踏勘、環(huán)境調(diào)查→項(xiàng)目實(shí)施條件分析→項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃→項(xiàng)目組織規(guī)劃→施工準(zhǔn)備規(guī)劃→施工部署(方案)→項(xiàng)目成本管理規(guī)劃→項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃→項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃→項(xiàng)目安全、職業(yè)健康與環(huán)境管理規(guī)劃→各類(lèi)資源使用規(guī)劃→技術(shù)組織措施規(guī)劃→項(xiàng)目信息與風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃→施工平面規(guī)劃→各項(xiàng)指標(biāo)計(jì)算與分析。

(二)施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制要求

施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱的編制要求主要有以下幾點(diǎn)：

(1)規(guī)劃大綱應(yīng)由承包人委托的項(xiàng)目管理公司或由總承包人的管理層編制。

(2)編制時(shí)，以為本企業(yè)的項(xiàng)目管理服務(wù)為宗旨，作為內(nèi)部文件處理。為了滿(mǎn)足發(fā)包人的要求，可根據(jù)招標(biāo)文件的要求內(nèi)容進(jìn)行摘錄，但其內(nèi)容應(yīng)作為企業(yè)機(jī)密。

(3)“大綱”中規(guī)劃的各種目標(biāo)，都應(yīng)該滿(mǎn)足招標(biāo)人(招標(biāo)文件)提出的各項(xiàng)要求，但招標(biāo)人提出的目標(biāo)不能作為企業(yè)的計(jì)劃管理目標(biāo)，計(jì)劃管理目標(biāo)應(yīng)該更加積極可靠，以調(diào)動(dòng)項(xiàng)目管理的積極性。

(4)各項(xiàng)技術(shù)組織措施的規(guī)劃應(yīng)立足于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和實(shí)際生產(chǎn)水平，可靠、可行、有效。

(5)由于開(kāi)工前還要編制施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃，故“大綱”應(yīng)較好地掌握詳略程度，實(shí)施性的內(nèi)容宜粗不宜細(xì)，應(yīng)能對(duì)施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃起指導(dǎo)綱領(lǐng)的作用，待編制施工項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃時(shí)再加以細(xì)化。

二、施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制依據(jù)

首先，施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱是對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)，應(yīng)滿(mǎn)足發(fā)包人的要求，所以要依據(jù)招標(biāo)文件，對(duì)招標(biāo)文件提供的信息和資料進(jìn)行分析。其次，施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱要滿(mǎn)足承包人競(jìng)爭(zhēng)和交易的需要，為中標(biāo)后的項(xiàng)目管理提出目標(biāo)和構(gòu)思，所以要依據(jù)工程現(xiàn)場(chǎng)情況、有關(guān)市場(chǎng)信息和企業(yè)法定代表人的投標(biāo)決策意見(jiàn)進(jìn)行編制?！兑?guī)范》第4.2.2條規(guī)定了“大綱”的5項(xiàng)編制依據(jù)：

1.可行性研究報(bào)告與相關(guān)批文

2.標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范與規(guī)定性文件

3.招標(biāo)文件及發(fā)包人對(duì)招標(biāo)文件的解釋

4.發(fā)包人與項(xiàng)目管理公司、總承包人簽訂的合同

5.市場(chǎng)信息

三、施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱編制內(nèi)容

《規(guī)范》第4.2.4條規(guī)定了項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括項(xiàng)目概況、項(xiàng)目范圍管理規(guī)劃、項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃、項(xiàng)目管理組織規(guī)劃、項(xiàng)目成本管理規(guī)劃、項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃、項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃等十三個(gè)方面的內(nèi)容。在編制施工項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱時(shí)，應(yīng)以此為基礎(chǔ)主要完成以下內(nèi)容：

1.項(xiàng)目概況

2.項(xiàng)目范圍管理規(guī)劃

項(xiàng)目范圍管理規(guī)劃應(yīng)以確定并完成施工項(xiàng)目目標(biāo)為根本目的，通過(guò)明確項(xiàng)目有關(guān)各方的職責(zé)界限，以保證項(xiàng)目管理工作的充分性和有效性。

3.項(xiàng)目管理目標(biāo)規(guī)劃

項(xiàng)目管理目標(biāo)包括以下兩個(gè)部分：

(1)招標(biāo)文件要求的目標(biāo)。

(2)企業(yè)對(duì)施工項(xiàng)目的要求。

4.項(xiàng)目管理組織規(guī)劃

項(xiàng)目管理組織規(guī)劃應(yīng)符合企業(yè)施工項(xiàng)目的組織方案，此方案分為兩類(lèi)：

(1)對(duì)專(zhuān)業(yè)性施工任務(wù)的組織方案。

(2)針對(duì)施工項(xiàng)目管理組織(施工項(xiàng)目經(jīng)理部)的方案。

5.項(xiàng)目成本管理規(guī)劃

成本目標(biāo)的確定應(yīng)反映如下因素：施工工程的范圍、特點(diǎn)、性質(zhì);招標(biāo)文件規(guī)定的承包人責(zé)任;工程的現(xiàn)場(chǎng)條件;承包人對(duì)施工工程確定的實(shí)施方案。

6.項(xiàng)目進(jìn)度管理規(guī)劃

7.項(xiàng)目質(zhì)量管理規(guī)劃

8.項(xiàng)目職業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)劃

9.項(xiàng)目采購(gòu)與資源管理規(guī)劃

10.項(xiàng)目信息管理規(guī)劃

11.項(xiàng)目溝通管理規(guī)劃

12.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃

13.項(xiàng)目收尾管理規(guī)劃

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（責(zé)任編輯：何以笙簫默）

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