第一科目 招標(biāo)采購專業(yè)知識與法律法規(guī)

一、考試目的

通過本科目考試，檢驗應(yīng)試人員對招標(biāo)采購專業(yè)知識的掌握程度和運(yùn)用相關(guān)法律法規(guī)分析解決招標(biāo)采購實(shí)際問題的專業(yè)工作能力。

二、考試內(nèi)容和要求

1.招標(biāo)采購

1.1采購的目標(biāo)和原則

1.2采購的任務(wù)

1.3采購的分類、方式與實(shí)施

1.4招標(biāo)投標(biāo)的特性

1.5招標(biāo)與采購的關(guān)系

1.6招標(biāo)與拍賣的區(qū)別與聯(lián)系

1.7招標(biāo)采購與合同

1.8招標(biāo)采購知識體系

2.招標(biāo)投標(biāo)制度

2.1招標(biāo)投標(biāo)制度的發(fā)展

2.2依法必須招標(biāo)制度

2.3招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督體系

3.招標(biāo)采購中的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)

3.1招標(biāo)采購過程中的成本分類及控制

3.2招標(biāo)采購中的委托代理關(guān)系

3.3博弈論在招標(biāo)采購及其合同履行中的應(yīng)用

3.4招標(biāo)采購價格的形成

3.5招標(biāo)采購中的資金時間價值

3.6宏觀經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和市場失靈相關(guān)理論在政府采購中的應(yīng)用

3.7公共選擇理論在招標(biāo)采購中的應(yīng)用

3.8尋租理論與制止尋租的對策

3.9招標(biāo)采購中的質(zhì)量、數(shù)量、時間、價格等管理要素

4.招標(biāo)采購主要法律法規(guī)

4.1法律規(guī)范的結(jié)構(gòu)和分類，法律的實(shí)施，法律責(zé)任的分類

4.2招標(biāo)采購法律法規(guī)的構(gòu)成和效力層級

4.3《招標(biāo)投標(biāo)法》的立法目的、適用范圍及基本原則

4.4《政府采購法》的立法目的、適用范圍、基本原則及政策

4.5公共采購的主要國際規(guī)制

（1）世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》。

（2）聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會《公共采購示范法》。

5招標(biāo)采購相關(guān)法律法規(guī)

5.1民商法

（1）民事法律關(guān)系、民事權(quán)利、侵權(quán)責(zé)任和訴訟時效制度。

（2）公司設(shè)立的條件和程序，公司的組織機(jī)構(gòu)，公司的合并、分立、破產(chǎn)、解散與清算。

（3）擔(dān)保的設(shè)定和效力，擔(dān)保方式的種類和應(yīng)用。

5.2行政法

（1）行政許可的設(shè)定、實(shí)施和監(jiān)督檢查。

（2）行政處罰的種類、實(shí)施機(jī)關(guān)、管轄和適用，行政處罰決定及其執(zhí)行。

（3）《建筑法》中關(guān)于建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包等規(guī)定。

（4）《環(huán)境保護(hù)法》中關(guān)于建設(shè)項目的“三同時”制度、環(huán)境影響評價制度和施工中的環(huán)境保護(hù)要求。

（5）生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障、安全培訓(xùn)，從業(yè)人員的安全權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)許可證制度。

5.3經(jīng)濟(jì)法

（1）不正當(dāng)競爭行為和壟斷行為。

（2）價格形成的基本形式，經(jīng)營者的價格行為，政府的定價行為，價格監(jiān)督檢查。

（3）產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督，生產(chǎn)者、銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量義務(wù)及責(zé)任。

5.4程序法

（1）行政復(fù)議的申請人和被申請人，行政復(fù)議申請的提出、管轄、受理和決定。

（2）行政訴訟的當(dāng)事人、管轄、證據(jù)，行政訴訟程序，行政訴訟的侵權(quán)賠償責(zé)任。

（3）民事訴訟中的兩審終審制度，民事訴訟的管轄、證據(jù)、程序。

（4）仲裁協(xié)議的內(nèi)容和作用，仲裁的申請和受理，仲裁程序。

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