統(tǒng)計(jì)的職能與工作任務(wù)

(一)、統(tǒng)計(jì)的職能

統(tǒng)計(jì)是在質(zhì)的規(guī)定的前提下，對客觀事物進(jìn)行量的研究。它既可以觀察量的活動(dòng)范圍，又可以研究質(zhì)的數(shù)量界限，還可以觀察現(xiàn)象之間相互影響的數(shù)量關(guān)系。因此，統(tǒng)計(jì)具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能。

統(tǒng)計(jì)信息職能是指統(tǒng)計(jì)具有信息服務(wù)的功能，也就是統(tǒng)計(jì)通過系統(tǒng)地搜集、整理和分析，得到統(tǒng)計(jì)資料，在統(tǒng)計(jì)資料的基礎(chǔ)上再經(jīng)過反復(fù)提煉篩選，提供大量有價(jià)值的、以數(shù)量描述為基本特征的統(tǒng)計(jì)信息，為社會(huì)服務(wù)。

統(tǒng)計(jì)咨詢職能是指統(tǒng)計(jì)具有提供咨詢建議和對策方案的服務(wù)功能，也就是指統(tǒng)計(jì)部門利用所掌握的大量的統(tǒng)計(jì)信息資源，經(jīng)過進(jìn)一步的分析、綜合、判斷，為宏觀和微觀決策，為科學(xué)管理提供咨詢建議和對策方案。統(tǒng)計(jì)咨詢分為有償咨詢和無償咨詢兩種。統(tǒng)計(jì)咨詢應(yīng)更多地走向市場。

統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能是指統(tǒng)計(jì)具有揭示社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的偏差，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不偏離正常軌道的功能，也就是統(tǒng)計(jì)部門以定量檢查、經(jīng)濟(jì)監(jiān)測、預(yù)警指標(biāo)體系等為手段，揭示社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策及其執(zhí)行過程中的偏差，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)決策及其執(zhí)行過程按客觀規(guī)律的要求進(jìn)行。

統(tǒng)計(jì)信息職能是統(tǒng)計(jì)最基本的職能，是統(tǒng)計(jì)咨詢和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能能夠發(fā)揮作用的保證，反過來統(tǒng)計(jì)咨詢和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督職能的強(qiáng)化又會(huì)促進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息職能的強(qiáng)化。統(tǒng)計(jì)的三種功能相輔相成，相互作用，構(gòu)成了一個(gè)有機(jī)整體，故又稱為整體功能。

請思考：試從統(tǒng)計(jì)職能的角度說明統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義。

(二)、統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)

統(tǒng)計(jì)的職能決定了統(tǒng)計(jì)工作的任務(wù)。《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》第一章第二條規(guī)定：“統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查，統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。”與其相適應(yīng)的具體任務(wù)是：調(diào)查、整理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種數(shù)字資料;在此基礎(chǔ)上，對社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程極其結(jié)果進(jìn)行主觀與客觀、橫向與縱向、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)的綜合分析，提供信息產(chǎn)品;判斷社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行狀態(tài)，提出相應(yīng)的咨詢意見，監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行過程，為國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、企業(yè)經(jīng)營管理和科學(xué)研究提供客觀依據(jù)。為了完成上述任務(wù)，統(tǒng)計(jì)工作必須做到“準(zhǔn)確、公正、及時(shí)、方便”，這是衡量統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。

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