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第四節(jié) 統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)

二、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)容設(shè)計(jì)

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)就其完成形態(tài)而言，由定性規(guī)范、定量方法和指標(biāo)數(shù)值三大要素組成。定性規(guī)范包括指標(biāo)名稱和指標(biāo)含義，定量方法包括計(jì)量單位和計(jì)算方法，指標(biāo)數(shù)值是在具體時(shí)間和空間上所獲得的實(shí)測(cè)值。設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，就是將其定性規(guī)范、定量方法和資料來源操作化。

(一)、確定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的名稱和含義

確定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的名稱和含義要以相應(yīng)學(xué)科的理論為依據(jù)。如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收人，工資、利潤(rùn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的概念，就離不開經(jīng)濟(jì)學(xué)的有關(guān)理論。但是，某些學(xué)科的概念是通過科學(xué)抽象得出來的理論概念，而統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是反映客觀現(xiàn)實(shí)數(shù)量特征的概念，它不可能完全照搬理論，而應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)計(jì)實(shí)踐中對(duì)其加以“改造”，即在設(shè)計(jì)和構(gòu)建統(tǒng)計(jì)指標(biāo)時(shí)，凡借用有關(guān)學(xué)科的理論概念，都必須結(jié)合統(tǒng)計(jì)對(duì)象和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的特點(diǎn)，準(zhǔn)確界定指標(biāo)的內(nèi)涵，使之成為可以計(jì)量的數(shù)量概念。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)涵確定以后，還需要明確其外延，應(yīng)統(tǒng)計(jì)哪些內(nèi)容，不應(yīng)統(tǒng)計(jì)哪些內(nèi)容，即確定指標(biāo)口徑。

(二)、確定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的空間標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)數(shù)值的大小受一定的空間范圍影響，空間范圍包括全國(guó)范圍、地區(qū)范圍和系統(tǒng)范圍等，如職工人數(shù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有全國(guó)職工人數(shù)、某省職工人數(shù)、某部門職工人數(shù)之分，如果空間范圍發(fā)生變化，就要規(guī)定具體的處理方法。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)有兩種，即時(shí)期指標(biāo)和時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。時(shí)期指標(biāo)要規(guī)定時(shí)間長(zhǎng)度(如月、季、半年、一年)和具體的起止日期;時(shí)點(diǎn)指標(biāo)要規(guī)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)，如第一次至第四次全國(guó)人口普查就規(guī)定為當(dāng)年7月1日零時(shí)，第五次全國(guó)人口普查規(guī)定為2000年11月1日零時(shí)。

(三)、確定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)量單位和計(jì)算方法

統(tǒng)計(jì)指標(biāo)有無(wú)名數(shù)指標(biāo)和有名數(shù)指標(biāo)。無(wú)名數(shù)指標(biāo)是一種抽象化的數(shù)值，大多數(shù)用百分?jǐn)?shù)、系數(shù)、倍數(shù)等形式表示，多用于質(zhì)量指標(biāo)。有名數(shù)指標(biāo)包括實(shí)物量、價(jià)值量、勞動(dòng)量等，多用于數(shù)量指標(biāo)。實(shí)物量指標(biāo)要規(guī)定用自然實(shí)物計(jì)量單位或標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物計(jì)量單位，并且還要規(guī)定自然實(shí)物量折合為標(biāo)準(zhǔn)實(shí)物量的方法。復(fù)合計(jì)量單位適用于表現(xiàn)強(qiáng)度一類的相對(duì)指標(biāo)的數(shù)值，如人口密度用“人/平方公里”、醫(yī)療床位保證程度用“人/張”計(jì)量等。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)量單位的確定.主要取決于所研究的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的內(nèi)容特征。

有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)通過登記、點(diǎn)數(shù)、測(cè)量和簡(jiǎn)單的加總即可求得指標(biāo)數(shù)值，如職工人數(shù)、播種面積、牲畜存欄數(shù)、在校大學(xué)生人數(shù)等。這類指標(biāo)在確定了總體范圍和指標(biāo)口徑之后，一般不需要再規(guī)定具體計(jì)算方法。有些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的計(jì)算則比較復(fù)雜，如國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、國(guó)民收入、社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率等，這類指標(biāo)必須以一定的經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)來確定其計(jì)算方法。理論概念是反映客觀事物一般的、本質(zhì)特征的一種思維形式，而統(tǒng)計(jì)指標(biāo)是認(rèn)識(shí)、管理的工具，它既要正確反映事物的本質(zhì)特征及其相互之間的內(nèi)在聯(lián)系，又要符合客觀實(shí)際.滿足人們認(rèn)識(shí)和管理的需要。因此，這類指標(biāo)的計(jì)算方法必須結(jié)合統(tǒng)計(jì)實(shí)踐加以具體化，使之能夠度量。

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