2013年審計師考試時間：2013年10月13日。為幫助各位考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)審計師考試，小編特為您搜集整理了2013年審計師考試《宏觀經(jīng)濟學(xué)》考點串講，希望對各位考生的復(fù)習(xí)有所幫助 ！

第二節(jié)　財政支出

財政支出的定義：

指市場經(jīng)濟條件下政府為提供公共產(chǎn)品和服務(wù)滿足社會共同需要而進行的財政資金的支付。

財政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。 種類 購買性支出 轉(zhuǎn)移性支出

含義 表現(xiàn)為政府直接購買商品和服務(wù)的活動， 資金無償?shù)摹畏矫娴霓D(zhuǎn)移

特點 (1)從事等價交換的活動(一手錢、一手貨)

(2)購買性支出體現(xiàn)的是政府的市場性再分配活動。 (1)不存在交換的問題。

(2)轉(zhuǎn)移性支出體現(xiàn)的是政府的非市場性再分配活動。

分類 (1)社會消費性支出：各部門的事業(yè)經(jīng)費支出：國防、行政、科學(xué)、文化等

(2)政府投資性支出：社會基礎(chǔ)設(shè)施投資支出以及國計民生的領(lǐng)域的投資支出。 (1)社會保障

(2)財政補貼支出

(3)捐贈支出

(4)債務(wù)利息支出

對社會再生產(chǎn)的影響 對生產(chǎn)和流通的影響 直接影響

當(dāng)購買性支出增加時，社會總需求增長，市場價格水平上升，從而使供給量增加，擴大生產(chǎn)規(guī)模。(做為普通消費者) 間接影響

(錢給了別人，別人怎么花不能強求)

都增加了消費需求和投資需求

對分配的影響 間接影響

(1)支出總額變化：影響給政府提供商品和勞務(wù)的企業(yè)收益額的變化，導(dǎo)致企業(yè)擴大或縮小生產(chǎn)規(guī)模。

(2)支出總額不變，只是結(jié)構(gòu)上發(fā)生改變，不同企業(yè)之間的收益變化(買誰的誰的收益多)，整個社會的收入分配狀況將因政府購買性結(jié)構(gòu)的變動而受到相應(yīng)的影響。 直接影響

(收稅再轉(zhuǎn)移給需要的人)

(1)對以個人為對象的轉(zhuǎn)移性支出來說，是在國民收入初次分配基礎(chǔ)上的再分配。(因為這筆資金來源于國民收入初次分配中所分得的各種收入交的稅)

(2)對以企業(yè)為對象的轉(zhuǎn)移性支出，導(dǎo)致國民收入在納稅人和獲得補貼的企業(yè)之間的轉(zhuǎn)移。

【補充例題·單選題】(2007年)

財政支出可以分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出，下列屬于購買性支出的是()

A.社會保障支出

B.國債利息支出

C.社會文教支出

D.財政補貼支出

【正確答案】C

【答案解析】社會文教支出屬于購買性支出。

【補充例題·單選題】(2010年)

在下列財政支出項目中，屬于政府購買性支出的是()

A.社會保障支出

B.財政補貼支出

C.債務(wù)利息支出

D.基礎(chǔ)設(shè)施投資

【正確答案】D

【答案解析】基礎(chǔ)設(shè)施投資屬于購買性支出。

【補充例題·單選題】

政府購買是決定國民收入大小的主要因素之一，下列項目中，不屬于政府購買的是( )

A.地方政府新辦三所中學(xué)

B.政府給低收入者提供一筆住房補貼

C.政府訂購一批軍火

D.政府給公務(wù)員增加一筆薪水

【正確答案】B

【答案解析】政府給低收入者提供一筆住房補貼為無償?shù)?、單方面的轉(zhuǎn)移屬于轉(zhuǎn)移性支出。

【補充內(nèi)容】：轉(zhuǎn)移性支出對經(jīng)濟活動的影響分析

轉(zhuǎn)移性支出是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段，它配合累進的所得稅制度，實現(xiàn)對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)?；驹恚?/p>

1.當(dāng)市場經(jīng)濟運行處于過熱與膨脹階段的時候，人們的收入和企業(yè)的經(jīng)營收入會增加，政府的轉(zhuǎn)移性支出就會自動下降，這樣就在一定程度上抑制了消費需求的上升，從而防止經(jīng)濟進一步過熱;

2.當(dāng)經(jīng)濟處于衰退階段時，個人和企業(yè)的收入水平都會下降，而政府的轉(zhuǎn)移性支出就會增加，相對地提高了企業(yè)和居民的可支配收入，從而使社會的有效需求增加，這樣可以抑制經(jīng)濟的衰退。

因此，轉(zhuǎn)移性支出和累進的所得稅制度的結(jié)合，被稱為市場經(jīng)濟的“自動穩(wěn)定器”。

【補充例題·多選題】

下列屬于政府轉(zhuǎn)移支付的項目的有()

A.政府雇員的報酬

B.社會福利保險

C.貧困救濟和補助

D.公共工程項目投資

E.政府購買辦公用品

【正確答案】BC

【答案解析】政府雇員的報酬、公共工程項目投資、政府購買辦公用品都是有償?shù)氖菍儆谡徺I性支出。

我國財政支出功能分類、規(guī)模與結(jié)構(gòu)分析

(一)財政支出功能分類

我國財政支出按支出功能分類，一般分為四個部分：

1.一般政府服務(wù)：支出一般沒有具體的受益人。主要包括：一般公共管理、國防、公共秩序與安全等;

2.社會服務(wù)：支出具有明確的受益人。主要包括：教育、衛(wèi)生、社會保障等;

3.經(jīng)濟服務(wù)：支出著重于提高經(jīng)濟運行效率。包括交通、電力、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等;

4.其他支出：如利息、轉(zhuǎn)移支付等。

按照這一要求并充分考慮我國國情，現(xiàn)行政府支出分類統(tǒng)一按支出功能設(shè)置逐步細(xì)化的類、款、項三級科目。

(二)財政支出的規(guī)模分析

在一般情況下，財政支出的規(guī)模取決于一國政府公共財政活動的范圍，具體地說，主要受三個因素的影響：

1.經(jīng)濟性因素

2.政治性因素

3.社會性因素

就一個國家來說，在現(xiàn)實中確定財政支出規(guī)模應(yīng)考慮以下幾個因素：

1.滿足政府承擔(dān)經(jīng)濟職能、政治職能和社會職能的需要。

2.要與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。

3.要與本國國情相適應(yīng)。

(三)財政支出的結(jié)構(gòu)分析(了解)

我國財政支出結(jié)構(gòu)呈如下發(fā)展變化趨勢：

1.用于經(jīng)濟建設(shè)方面的支出，從長期趨勢看其比重是逐步下降的。

2.用于社會文教方面的支出占整個財政支出的比重逐步上升。

3.面向全社會的養(yǎng)老保險基金補貼、城市居民最低生活保障補助，撫恤和社會福利救濟等社會保障支出占整個財政支出的比重逐步上升。

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