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2014年司法考試國(guó)際法考點(diǎn)2

發(fā)表時(shí)間:2014/2/18 14:40:42 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信

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國(guó)家和他國(guó)國(guó)民之間的投資爭(zhēng)端是指外國(guó)投資者與東道國(guó)政府之間由甲在東道國(guó)投資而產(chǎn)生的爭(zhēng)議。這類爭(zhēng)端可以分為:

(1)基于合同而產(chǎn)生的爭(zhēng)議,如特許協(xié)議。

(2)非直接基于合同而引起的爭(zhēng)議,即由于國(guó)家行為或政府管理行為引起的爭(zhēng)議。如東道國(guó)立法將外國(guó)投資者的財(cái)產(chǎn)收歸國(guó)有。

解決這類爭(zhēng)端的方式有:

(1)協(xié)商談判。

(2)東道國(guó)救濟(jì),即外國(guó)投資者將爭(zhēng)議提交東道國(guó)行政機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān),按照東道國(guó)程序法和實(shí)體法尋求救濟(jì)。這種途徑為多數(shù)發(fā)展中國(guó)家所擁護(hù),但卻遭到外國(guó)投資者反對(duì),因?yàn)樗麄儞?dān)心東道國(guó)受理機(jī)關(guān)難免會(huì)有所偏袒。來(lái)源:考試大

(3)外交途徑即由投資者母國(guó)通過(guò)外交途徑向東道國(guó)政府提出國(guó)際請(qǐng)求,由兩國(guó)政府之間通過(guò)談判解決。外交保護(hù)的前提是用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)。

(4)國(guó)際仲裁。這是當(dāng)事人自愿解決爭(zhēng)議的方法,前提是存在將爭(zhēng)議提交仲裁解決的仲裁協(xié)議。根據(jù)《解決國(guó)家和他國(guó)國(guó)民之間投資爭(zhēng)端公約》(簡(jiǎn)稱華盛頓公約)設(shè)立的解決國(guó)際投資爭(zhēng)端中心(簡(jiǎn)稱ICSID或中心),就是為以仲裁解決國(guó)家與外國(guó)投資者之間的爭(zhēng)議提供便利。

華盛頓公約1965年3月在華盛頓通過(guò),1966年10月生效。1993年1月7日我國(guó)交存批準(zhǔn)書。公約目的是成立ICSID,作為世界銀行下屬的一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu),為解決締約國(guó)和其他締約國(guó)國(guó)民之間的投資爭(zhēng)端提供調(diào)解或仲裁的便利。

1、中心的地位和機(jī)構(gòu)設(shè)置。中心具有完全的國(guó)際法律人格,可以締結(jié)合同、取得和處理動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)以及提起法律訴訟。中心及其財(cái)產(chǎn)享有豁免一切法律訴訟的權(quán)利。中心設(shè)有行政理事會(huì)和秘書處,但其本身并不直接承擔(dān)調(diào)解和仲裁工作,而只是為解決爭(zhēng)端提供各種設(shè)施和方便;為針對(duì)各項(xiàng)具體爭(zhēng)端而分別組成的調(diào)解委員會(huì)或國(guó)際仲裁庭提供必要條件,便于他們開展調(diào)解和仲裁工作。中心備有“調(diào)解員名冊(cè)”和“仲裁員名冊(cè)”,供投資爭(zhēng)端當(dāng)事人選擇。締約國(guó)可以就每一種名冊(cè)指派4人參加,行政理事會(huì)主席也有權(quán)就每一名冊(cè)指定10人參加。

2、中心的管轄權(quán)。提交中心仲裁的投資爭(zhēng)端必須符合公約規(guī)定的下列條件:

(1)主體:爭(zhēng)議當(dāng)事人一方必須是締約國(guó)政府(東道國(guó))或者其公共機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w,另一方是締約國(guó)國(guó)民(外國(guó)投資者),包括自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。如果雙方同意,也受理具有締約國(guó)國(guó)籍,但直接受另一締約國(guó)利益控制的法律實(shí)體與東道國(guó)之間的爭(zhēng)端。

(2)爭(zhēng)端性質(zhì):爭(zhēng)端必須是直接因投資而引起的法律爭(zhēng)端。而不能是其他性質(zhì)的爭(zhēng)議。

(3)主觀方面:雙方必須訂立同意中心解決爭(zhēng)議的書面仲裁協(xié)議。批準(zhǔn)或加入公約本身并不等于締約國(guó)承擔(dān)了將某一特定投資爭(zhēng)端提交中心調(diào)解或仲裁的義務(wù)。某一具體爭(zhēng)端是否被中心管轄,還須有涉及爭(zhēng)端的締約國(guó)與外國(guó)投資者之間的同意。當(dāng)事人各方一經(jīng)同意,任何一方不得單方撤回其同意。對(duì)于締約國(guó)的公共機(jī)構(gòu)或?qū)嶓w表示的同意,須經(jīng)該締約國(guó)批準(zhǔn),除非該締約國(guó)通知中心不需要此項(xiàng)批準(zhǔn)。任何締約國(guó)可以通知中心,其愿意或不愿意將某類爭(zhēng)端提交中心管轄,但此通知并不構(gòu)成同意,同意必須是雙方就某一具體爭(zhēng)端做出的共同意思表示。

中心的管轄權(quán)具有下列的特點(diǎn):首先,專屬性,一旦當(dāng)事人同意在中心仲裁,有關(guān)爭(zhēng)端不再屬于作為爭(zhēng)端一方的締約國(guó)國(guó)內(nèi)法管轄的范圍,而屬于在中心的專屬管轄。這表明,雙方實(shí)際上可以不用盡當(dāng)?shù)鼐葷?jì)即在書面同意的基礎(chǔ)上將爭(zhēng)端提交仲裁。例外情況是,依公約第26條的規(guī)定,締約國(guó)可以要求用盡當(dāng)?shù)馗鞣N行政或司法救濟(jì),作為其同意依公約交付仲裁的一個(gè)條件。其次,中心的管轄排斥投賈者本國(guó)的外交保護(hù)。依公約第27條I款的規(guī)定,締約國(guó)對(duì)于它本國(guó)的一個(gè)國(guó)民和另一締約國(guó)根據(jù)本公約同意交付或已交付仲裁的爭(zhēng)端,不得給予外交保護(hù)或提出國(guó)際要求,除非該另一締約國(guó)未能遵守和履行對(duì)此項(xiàng)爭(zhēng)端所作出的裁決。

3、中心的仲裁程序。

(1)仲裁申請(qǐng)。當(dāng)事人應(yīng)向中心秘書長(zhǎng)提出書面仲裁申請(qǐng),內(nèi)容包括爭(zhēng)議事實(shí)及他們同意依據(jù)中心的調(diào)解和仲裁規(guī)則等。

(2)仲裁庭組成及其權(quán)限。仲裁庭可以由雙方同意的獨(dú)任或三名仲裁員組成。后一種情況下,由各方指定一名仲裁員,第三名仲裁員(首席仲裁員)雙方協(xié)商指定。被指定者不得為爭(zhēng)議一方所屬國(guó)國(guó)民。仲裁庭可規(guī)定其管轄權(quán)限。

(3)仲裁審理。仲裁程序依據(jù)公約規(guī)定。除當(dāng)事人另有約定,依據(jù)雙方同意提交仲裁之日有效的仲裁規(guī)則仲裁。如果發(fā)生公約及中心仲裁規(guī)則或雙方同意的規(guī)則未規(guī)定的程序問(wèn)題,該問(wèn)題由仲裁庭決定。仲裁庭解決爭(zhēng)議應(yīng)適用雙方共同選擇的法律。如無(wú)此選擇,應(yīng)適用爭(zhēng)議一方的法律,包括其沖突規(guī)則,以及可適用的國(guó)際法規(guī)則。

(4)仲裁裁決。仲裁裁決應(yīng)說(shuō)明裁決所依據(jù)的理由,未經(jīng)當(dāng)事人同意,裁決不得對(duì)外公布。當(dāng)事人在下列情形下,才能向秘書長(zhǎng)提出撤銷裁決:仲裁庭的組成不當(dāng);仲裁庭顯然超越其權(quán)限;仲裁庭成員有受賄行為;仲裁嚴(yán)重背離基本程序規(guī)則;裁決未陳述所依據(jù)的理由。

4、裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。中心裁決的效力與《紐約公約》的裁決不同。因?yàn)楹笳呖梢杂蓤?zhí)行地法院審查,如沒(méi)有《紐約公約》規(guī)定的拒絕承認(rèn)與執(zhí)行的條件,法院裁定后執(zhí)行仲裁裁決。依公約第53條的規(guī)定,裁決對(duì)雙方有約束力,不得進(jìn)行任何上訴或采取任何其他除本公約規(guī)定外的補(bǔ)救辦法。關(guān)于裁決的承認(rèn)與執(zhí)行,依公約第54條規(guī)定,締約國(guó)應(yīng)承認(rèn)依本公約作出的裁決具有約束力,并在其領(lǐng)土內(nèi)履行該裁決所加的財(cái)政義務(wù),如同該裁決是該國(guó)法院的最后判決一樣。除公約規(guī)定停止執(zhí)行的情況外,當(dāng)事人及有關(guān)締約國(guó)法院均應(yīng)遵守和履行裁決。

5、對(duì)于締約國(guó)之間的爭(zhēng)端,依公約第64條規(guī)定,經(jīng)爭(zhēng)端一方的申請(qǐng),得提交國(guó)際法院解決。除非有關(guān)國(guó)家同意采取另一種解決辦法。

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