第一章 社會(huì)主義法治理念的基本理論
第一節(jié) 社會(huì)主義法治理念的基本概念和特征
一、社會(huì)主義法治理念的基本概念
社會(huì)主義法治理念是在建設(shè)中國特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中形成的法治理念。它以馬克思主義法律思想為指導(dǎo)，以新中國民主法治實(shí)踐為基礎(chǔ)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我國傳統(tǒng)法律文化的優(yōu)秀成果，吸收與借鑒了西方法治文明的合理因素，是科學(xué)先進(jìn)的法治理念。
(一)法治：所謂法治，就是通過法律使權(quán)力和權(quán)利得到合理配置的社會(huì)狀態(tài)。
(二)法治理念：法治的理性化觀念。法治理念是關(guān)于法治的本質(zhì)屬性、基本內(nèi)涵和根本要求的思想觀念。
(三)社會(huì)主義法治理念：引導(dǎo)社會(huì)主義法治國家建設(shè)的理性化觀念體系。
二、社會(huì)主義法治理念的特征：
(一)政治性;
(二)人民性;
(三)科學(xué)性;
(四)開放性
第二節(jié) 社會(huì)主義法治理念的理論淵源和實(shí)踐基礎(chǔ)
一、社會(huì)主義法治理念的理論淵源
馬克思、恩格斯、列寧的法治思想和中國特色社會(huì)主義理論體系中的法治思想，是社會(huì)主義法治理念的理論基礎(chǔ)。
馬克思、恩格斯的思想理論體系主要是由馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義三個(gè)部分組成。
中國特色社會(huì)主義法治思想，包括毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀中的法治思想。
中國特色社會(huì)主義理論體系中的法治思想，即中國特色社會(huì)主義法治理論，主要由以下幾個(gè)方面構(gòu)成：
一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，這是中國特色社會(huì)主義法治的核心和精髓。
二是堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上和憲法法律至上，這是中國特色社會(huì)主義法治的根本原則。
三是堅(jiān)持依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)這是中國特色社會(huì)主義法治的基本理念。
四是堅(jiān)持人民代表大會(huì)制度，這是中國特色社會(huì)主義法治的政治基礎(chǔ)。五是建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，這是中國特色社會(huì)主義法治的重要保障。
同時(shí)，中國傳統(tǒng)法律思想是社會(huì)主義法治理念的重要來源，外國法治思想也為社會(huì)主義法治理念提供了有益的借鑒。
第三節(jié) 社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性
一、 “三個(gè)至上”即“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重要觀點(diǎn)，是我國社會(huì)主義法治的根本原則，因而也是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性。
二、堅(jiān)持“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的重大意義
“三個(gè)至上”從三個(gè)方面概括了社會(huì)主義法治理念的精神實(shí)質(zhì)，在法律思想史上第一次劃清了社會(huì)主義法治理念與資本主義法治理念的原則界線，為社會(huì)主義民主法治建設(shè)指明了政治方向、明確了歷史使命、提供了科學(xué)方法、顴攀了思想基礎(chǔ)，是馬克思主義法律思想中國化的最新發(fā)展。
“三個(gè)至上”是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的本質(zhì)要求?！叭齻€(gè)至上”的提出，有利于更深刻地理解“黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一”的內(nèi)在精神，有利于堅(jiān)持正確政治方向，保證人民當(dāng)家作主，有利于增強(qiáng)黨和國家活力、調(diào)動(dòng)人民積極性，有利于擴(kuò)大社會(huì)主義民主，有利于建設(shè)社會(huì)主義法治國家，發(fā)展社會(huì)主義政治文明。
“三個(gè)至上”是社會(huì)主義法治的根本原則，是社會(huì)主義法治理念的本質(zhì)屬性。堅(jiān)持“三個(gè)至上”，必須體現(xiàn)在社會(huì)主義法治理念的各個(gè)方面，必須貫穿于社會(huì)主義法治建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域，必須落實(shí)到發(fā)展社會(huì)主義民主政治的各個(gè)環(huán)節(jié)和全部工作之中。
三、準(zhǔn)確理解“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”的精神實(shí)質(zhì)
(一)黨的事業(yè)本質(zhì)上就是人民的事業(yè)
黨事業(yè)至上是黨的性質(zhì)決定的，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民利益的根本保證，必須堅(jiān)定不移地予以堅(jiān)持。堅(jiān)持黨的事業(yè)至上，必須切實(shí)增強(qiáng)黨的觀念，始終做到黨在心中，確保黨的路線方針政策在各項(xiàng)工作中得到不折不扣地貫徹落實(shí)。必須旗幟鮮明地同干擾、破壞黨的事業(yè)，同干擾、破壞中國特色社會(huì)主義事業(yè)的行為作斗爭，把確保國家安全特別是政治安全放在各項(xiàng)工作更加突出的位置，以實(shí)際行動(dòng)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)社會(huì)主義政權(quán)，捍衛(wèi)中國特色社會(huì)主義制度。
(二)堅(jiān)持人民利益至上，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益
堅(jiān)持“人民利益至上”，維護(hù)人民權(quán)益，這是黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨的體現(xiàn)，也是社會(huì)主義憲法法律的最高價(jià)值，是社會(huì)主義法治的目的。
最大多數(shù)人的根本利益是最緊要和最具有決定性的因素。堅(jiān)持人民利益至上，必須要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項(xiàng)利益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
堅(jiān)持人民利益至上，必須兼顧不同利益，必須著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
(三)堅(jiān)持憲法法律至上，樹立和維護(hù)憲法法律權(quán)威
憲法法律至上是人類社會(huì)特別是近代社會(huì)巨大進(jìn)步的思想結(jié)晶，是對治國規(guī)律的寶貴總結(jié)，是建設(shè)法治國家題中應(yīng)有之義。
“三個(gè)至上”的提出，肯定了憲法法律至上這一現(xiàn)代法治文明的合理內(nèi)核，是中國共產(chǎn)黨總結(jié)和探索執(zhí)政規(guī)律的重要成果，標(biāo)志著黨在思想認(rèn)識上完成了領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變。
憲法法律至上，體現(xiàn)在憲法法律面前一律平等，體現(xiàn)在一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會(huì)團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。堅(jiān)持憲法至上，必須樹立憲法法律權(quán)威，必須努力維持社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，一切法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)都不得同憲法相抵觸。必須樹立執(zhí)法部門的公信力，通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)和維護(hù)憲法法律權(quán)威。
四、黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上“的內(nèi)在關(guān)系
黨的事業(yè)至土、人民利益至上、憲法法律至上是高度統(tǒng)一、不可分割的整體。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益，黨的事業(yè)就是維護(hù)好、發(fā)展好人民利益;中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，也領(lǐng)導(dǎo)人民遵守和執(zhí)行憲法和法律，憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須樹立、維護(hù)和尊重憲法、法律的權(quán)威。人民制定憲法法律就是為了協(xié)調(diào)、保障和發(fā)展自己的利益，人民利益就是憲法和法律的最高價(jià)值。
在實(shí)質(zhì)上，黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上乃是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一體，共同構(gòu)成社會(huì)主義民主政治的鮮明標(biāo)志，共同反映社會(huì)主義法治建設(shè)的必然要求。
第四節(jié)社會(huì)主義法治理念的作用
一、社會(huì)主義法治理念的作用
第一，社會(huì)主義法治理念是我國一切立法活動(dòng)的思想先導(dǎo);
第二，社會(huì)主義法治理念是確保我國行政機(jī)關(guān)及其公職人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有初統(tǒng)一的思想基礎(chǔ);
第三，社會(huì)主義法治理念是確保我國司法堅(jiān)持正確方向、實(shí)現(xiàn)司法公正的思想保障;
第四，社會(huì)主義法治理念是建設(shè)社會(huì)主義法治文化，增強(qiáng)全社會(huì)法律意識的價(jià)值指引;
第五，社會(huì)主義法治理念是推動(dòng)法學(xué)研究繁榮和發(fā)展的重要保障。

（責(zé)任編輯：liushengbao）