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行政法與行政訴訟法試題:行政許可的實(shí)施程序

發(fā)表時(shí)間:2014/4/22 16:24:53 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信

為了幫助廣大考生備考2014年國家司法考試,中大網(wǎng)校司法考試網(wǎng)特地整理了《行政法與行政訴訟法》考點(diǎn)練習(xí)供大家參考,希望給您的備考帶來幫助!

一、普通程序制度

1.申請(qǐng)與受理

對(duì)申請(qǐng)人的要求

①可以委托代理人申請(qǐng),但是依法應(yīng)當(dāng)親自到場(chǎng)的除外

②可以通過信函和數(shù)據(jù)電文的方式提交申請(qǐng)書

③應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)

對(duì)行政機(jī)關(guān)的要求

①應(yīng)當(dāng)提供申請(qǐng)書格式文本(如需要)

②應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事項(xiàng)、材料目錄、申請(qǐng)書示范文本在辦公場(chǎng)所公示

③應(yīng)當(dāng)推行電子政務(wù)

行政機(jī)關(guān)

對(duì)申請(qǐng)的處理

①申請(qǐng)事項(xiàng)不需要取得許可→即時(shí)告知不受理

②申請(qǐng)事項(xiàng)不屬本機(jī)關(guān)職權(quán)→即時(shí)書面不受理決定,告知正確機(jī)關(guān)

③申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正的錯(cuò)誤→允許當(dāng)場(chǎng)更正

④申請(qǐng)材料不符合→當(dāng)場(chǎng)或五日內(nèi)一次性告知補(bǔ)正內(nèi)容,逾期視為受理

⑤各項(xiàng)符合→應(yīng)當(dāng)書面受理決定

2.審查與決定

審查方式

①書面審查:材料齊全、符合形式,能夠當(dāng)場(chǎng)決定的當(dāng)場(chǎng)決定(可1人)

②實(shí)地核查:需要核實(shí)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的 → 2人以上核查

③聽取意見:直接關(guān)系他人重大利益的 → 事前告知利害關(guān)系人

決定方式

①符合條件 →書面許可決定;不符合條件 →書面不許可決定,說明理由

②許可證件(如需要)。檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫,可以在物品上加標(biāo)簽或加印章

③準(zhǔn)予許可決定,予以公開,公眾有權(quán)查閱

④法律、行政法規(guī)設(shè)定的許可,如無地域限制,全國有效

例:根據(jù)行政許可法的規(guī)定,下列有關(guān)行政許可的審查和決定的哪一種說法是正確的?(05/46/單選)

A.對(duì)行政許可申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料的審查,均應(yīng)由行政機(jī)關(guān)兩名以上工作人員進(jìn)行

B.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定和不予行政許可決定,均應(yīng)采用書面形式

C.行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定后,均應(yīng)向申請(qǐng)人頒發(fā)加蓋本行政機(jī)關(guān)印章的行政許可證件

D.所有的行政許可均在全國范圍內(nèi)有效

答案:B.

3.期限

決定

①當(dāng)場(chǎng)決定

20 → 本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延10日(理由),法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外

③統(tǒng)一、聯(lián)合、集中辦理,45日→本級(jí)政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)延15日(理由)

下級(jí)先審查

下級(jí)機(jī)關(guān)審查后報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)決定,20內(nèi)審查,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外

辦證加簽章

自許可決定之日10內(nèi)頒發(fā)許可證或者加標(biāo)簽、加印章

技術(shù)性扣除

聽證、招標(biāo)、檢驗(yàn)等技術(shù)性審查時(shí)間,不計(jì)算在期限內(nèi)(書面告知)

4.聽證

聽證

事項(xiàng)

①法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)(依職權(quán))

②行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大事項(xiàng)(依職權(quán))

③直接涉及申請(qǐng)人與他人之間重大利益關(guān)系的事項(xiàng)(依申請(qǐng))事前告知/5申請(qǐng)/20組織

聽證

程序

7日前通知或公告

公開進(jìn)行 (但涉密除外)

案外人主持 審查人≠主持人

質(zhì)證 審查人v申請(qǐng)人、利害關(guān)系人

聽證筆錄 案卷排他性原則(唯一證據(jù))

例:關(guān)于行政許可實(shí)施程序的聽證規(guī)定,下列說法正確的是:(11/99/不定項(xiàng))

A. 行政機(jī)關(guān)應(yīng)在舉行聽證7日前將時(shí)間、地點(diǎn)通知申請(qǐng)人、利害關(guān)系人

B. 行政機(jī)關(guān)可視情況決定是否公開舉行聽證 法律 敎育 網(wǎng)

C. 申請(qǐng)人、利害關(guān)系人對(duì)聽證主持人可以依照規(guī)定提出回避申請(qǐng)

D. 舉辦聽證的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作筆錄,聽證筆錄應(yīng)當(dāng)交聽證參與人確認(rèn)無誤后簽字或者蓋章

答案:ACD.

5.變更與延續(xù)

變更:向許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。

延續(xù):有效期屆滿30日前申請(qǐng),法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定的除外。逾期未決,視為準(zhǔn)予延續(xù)。

二、特別程序(優(yōu)先適用)

國務(wù)院實(shí)施許可

適用法律、行政法規(guī)

資源利用(特許)

通過招標(biāo)、拍賣等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式作出決定,頒發(fā)許可證件

資格賦予(認(rèn)可)

公民考試,公開事項(xiàng),不得強(qiáng)制培訓(xùn)、指定教材資料。組織考核

技術(shù)審定(核準(zhǔn))

2人以上,5日內(nèi)進(jìn)行。不予許可,說明理由

組織設(shè)立(登記)

通常只作形式審查,符合條件的當(dāng)場(chǎng)登記。需要實(shí)質(zhì)審查,2人以上

有數(shù)量限制的許可

(受理)申請(qǐng)?jiān)谙仍瓌t,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外


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(責(zé)任編輯:lqh)

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