一、規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的含義

規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化是指對已經(jīng)制定的規(guī)范性法律文件，按照一定的原則和標(biāo)準(zhǔn)加以系統(tǒng)地整理和歸類的活動(dòng)。

二、規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化具有的重要意義

規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化具有以下重要意義：

１、通過規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化，對于在不同時(shí)期由不同的立法機(jī)關(guān)發(fā)布的處于分散狀態(tài)的種類繁多的規(guī)范性文件按一定的分類標(biāo)準(zhǔn)歸類、集中，便于查閱、使用、實(shí)施和遵守。

２、通過規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除各種法律規(guī)范之間可能存在的矛盾、沖突，廢止已經(jīng)過時(shí)的規(guī)范性法律文件。

３、通過規(guī)范性法律文件的系統(tǒng)化，既可以總結(jié)以往立法工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，又可以為新的立法提供資料和必要的準(zhǔn)備。

三、規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的方法

規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的形式主要有兩種：

（一）法律匯編。

法律匯編是指在不改變規(guī)范性法律文件的內(nèi)容的前提下，將規(guī)范性法律文件按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排列匯編成冊的一項(xiàng)規(guī)范性法律文件系統(tǒng)化的整理歸類活動(dòng)。法律匯編本身不屬于法的創(chuàng)制活動(dòng)。

（二）法律編纂。

法律編纂是指對屬于某一類的或某一部分法的全部規(guī)范性法律文件進(jìn)行整理、審查、補(bǔ)充、修改，或者在此基礎(chǔ)上編制一部新的系統(tǒng)化的法律的創(chuàng)制活動(dòng)。如果這種法律編纂活動(dòng)是以制定一部法典為目標(biāo)，這種法律編纂活動(dòng)就叫做法典編纂。

法律編纂不同于法律匯編，它是一種重要的法律創(chuàng)制活動(dòng)。

法律編纂一般包括三方面的工作：一是刪除規(guī)范性法律文件中已經(jīng)過時(shí)或不合適的部分；二是消除互相矛盾、互相重疊的內(nèi)容；三是根據(jù)需要，增加新的規(guī)范內(nèi)容。

（責(zé)任編輯：liushengbao）

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