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 第六章  社區(qū)工作方法

第一節(jié)  社區(qū)工作的特點與方法

【本節(jié)知識重點】

l社區(qū)的含義

l社區(qū)工作的含義

l社區(qū)工作的專業(yè)特點

l社區(qū)工作的具體目標

l社區(qū)工作的實踐原則

一、什么是社區(qū)

社區(qū)是居住于某一區(qū)域，具有共同關系、社會互動及服務體系的一個人群。

組成要素包括：人口、地域、設施、互動和社區(qū)意識。

我們也可以換種說法，即社區(qū)是在一定地域范圍中人們生活的共同體。社區(qū)一般具有如下特征：

一是社區(qū)是一個人群，他們住在相當鄰近和銜接的地區(qū)，彼此常有往來；

二是具有若干共同的利益，彼此需要支援；

三是具有若干共同的服務，如交通、學校、市場等；

四是面臨若干共同問題，如經(jīng)濟、環(huán)境、教育等；

五是產(chǎn)生若干共同的需要，如生活的、心理的、社會的等。

注意區(qū)分相似的概念：

1、社區(qū)不同于國家。“國家”屬于政治學的范疇，私有制之后才產(chǎn)生。“社區(qū)”屬于社會學范疇，私有制之前的原始社會就已經(jīng)出現(xiàn)。

2、社區(qū)不同于城市。城市是與“鄉(xiāng)村”相對應的概念。“社區(qū)”既可以存在于城市，也可存在于鄉(xiāng)村。

3、社區(qū)不同于社會群體。“社會群體”是指一定的社會關系聯(lián)結起來的人類生活的共同體。如血緣關系的家族、地緣關系的鄰里、業(yè)緣關系的同事等，他們的關系是超越地域范圍的。社區(qū)內(nèi)存在很多社會群體，但社區(qū)具有鮮明的地域性，這是社會群體概念無法取代和覆蓋的。

二、社區(qū)工作的含義

社區(qū)工作是社會工作的三大直接工作方法之一。我們可以認定社區(qū)工作是以社區(qū)為對象的社會工作介入方法，它通過組織社區(qū)成員參與集體行動去界定社區(qū)需要，合力解決社區(qū)問題，改善生活環(huán)境及生活質(zhì)量；在參與過程中，讓社區(qū)成員建立對社區(qū)的歸屬感，培養(yǎng)自助、互助與自決的精神，加強他們在社區(qū)參與及影響決策方面的能力和意識，發(fā)揮其潛能，以實現(xiàn)更和諧的社區(qū)。

從事社區(qū)工作的專業(yè)人員稱社區(qū)社會工作者，簡稱社區(qū)工作者。

三、社區(qū)工作的專業(yè)特點

1、分析問題的視角更為結構取向

社區(qū)工作認為問題的產(chǎn)生并不完全是個人自身的原因，而是與社區(qū)周圍的環(huán)境、社會制度及整個社會有密切的關系。因此社區(qū)工作者重點考慮社區(qū)環(huán)境及制度是如何影響人的社會功能、如何限制人的能力、如何讓人所應有的資源及權利產(chǎn)生缺失。

2、介入問題的層面更為宏觀

社區(qū)工作方法認為解決問題的責任不應完全放在個人身上，政府、社區(qū)均有責任提供資源，協(xié)助處理和解決問題，因此社區(qū)工作較多涉及社會層面，牽涉到社會政策分析以及政策的改變，注重資源和權利的分配。

3、就有一定的政治性

社區(qū)工作者更關心社區(qū)居民，尤其是弱勢群體的權利保護，更多時候會采取多種行動為社區(qū)居民爭取合理的資源。

4、富有批判和反思精神

社區(qū)工作總是在關注問題，并且試圖從根本上找出問題的癥結，由此引發(fā)出對現(xiàn)存社會結構和政策的反思和批判，而不是一味地順從。

四、社區(qū)工作的目標

1、羅夫曼將社區(qū)工作的目標分為兩大類別：

（１）任務目標（task goal），指的是解決特定問題，完成具體工作，滿足社區(qū)需要，增進社區(qū)福利

（２）過程目標（process goal），指的是社區(qū)居民能力、信息和團結等方面的提升和增強。

2、社區(qū)工作的具體目標

第一，推動社區(qū)居民參與；第二，提高社區(qū)居民的社會意識；第三，善用社區(qū)資源，滿足社區(qū)需求；第四，培養(yǎng)相互關懷和社區(qū)照顧的美德。

五、社區(qū)的實踐原則

1、注重以人為中心的發(fā)展目標

社區(qū)工作的任務目標與過程目標有時分離，它的任務目標是解決社區(qū)問題，它的過程目標是著重人的發(fā)展，即發(fā)展居民之間的相互關心和合作態(tài)度，培養(yǎng)居民解決社區(qū)問題的能力和信心。

2、尊重社區(qū)自決

所謂社區(qū)自決，是指工作者不能居高臨下地指揮、命令居民為其所認定的目標而努力，而應盡最大努力讓居民明白具體情況，與居民一起討論和互相交換意見，使居民對事情有客觀的了解，并讓居民作出合乎自己愿望的決定。

3、強調(diào)社區(qū)參與

首先，社區(qū)工作相信只有居民自己才最清楚社區(qū)問題和需要，因此居民應該參與界定自己的問題和需要，并提出解決問題所需要的援助和方法。其次，基于民主的價值觀，社區(qū)工作認為每個人都有參與公共事務的權利，因而要努力使居民有實踐自己參與權利的機會，也讓居民有一個學習民主技能的過程。再次，社區(qū)參與可以激發(fā)個人成長，實現(xiàn)社區(qū)工作以人為發(fā)展中心的目標。

4、堅持社區(qū)行動過程的理性原則

理性的社區(qū)行動過程包括兩方面的含義：一是指社區(qū)工作者應充分認識清楚所介入社區(qū)的具體情況；二是社區(qū)居民所采取的一切行動和參與活動都應該是民主和理性的，不受社區(qū)內(nèi)任何既得利益團體的控制。

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（責任編輯：xy）