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 第三節(jié)  社區(qū)工作的各階段的工作重點(diǎn)

【本節(jié)知識(shí)重點(diǎn)】

社區(qū)分析的主要內(nèi)容

社區(qū)工作準(zhǔn)備階段的工作重點(diǎn)

社區(qū)工作啟動(dòng)階段的工作要求

社區(qū)工作鞏固階段的工作要求

社區(qū)工作評(píng)估階段的工作要求

一、社區(qū)分析內(nèi)容

1、社區(qū)基本情況分析

（1）社區(qū)歷史

（2）社區(qū)的自然環(huán)境與設(shè)施

包括區(qū)位與邊界、環(huán)境設(shè)計(jì)與土地使用、交通、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)、商業(yè)服務(wù)和經(jīng)濟(jì)等。

（3）社區(qū)居民

包括社會(huì)人口情況、住房狀況、職業(yè)狀況、文化傳統(tǒng)、民俗和價(jià)值觀念

非正式的網(wǎng)絡(luò)和結(jié)構(gòu)、社區(qū)居民的理解能力。

（4）社區(qū)內(nèi)正式結(jié)構(gòu)和組織

包括社區(qū)直接提供服務(wù)的政府組織、非政府組織、 駐扎在社區(qū)的政府機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位（轄區(qū)單位）。

（5）社區(qū)權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)

包括選舉政治、行政管理政治、市民政治、社區(qū)政治等。

2、社區(qū)問題/需要分析

（1）社區(qū)問題的分析

包括了解社區(qū)問題產(chǎn)生的背景、界定社區(qū)問題、決定問題的優(yōu)先次序等。

（2）社區(qū)需求的分析

熟悉需求的層次（馬斯洛），關(guān)注Bradshaw的需求類型，為具體的需求評(píng)估提供指導(dǎo)。

Bradshaw的需求類型：

①規(guī)范性需求（normative need）

-以現(xiàn)存的某些標(biāo)準(zhǔn)或常模來界定需求

-標(biāo)準(zhǔn)通常來自慣例、權(quán)威（專家、行政人員）或一般共識(shí)

②感覺性需求（perceived need）

-透過有需要的人來界定

-人們透過想象及感受，來覺知自己有何種需求及需求程度

③表達(dá)性需求（expressed need）

-透過有需要的人真正尋求得到服務(wù)來界定

-以滿足與否或是滿足程度來定義

④比較性需求（relative need）

-也可以稱為比較性需求（comparative need）

-以相似的區(qū)域或人口群作為比較，評(píng)量?jī)烧唛g所得到服務(wù)的差距

3、社區(qū)資源分析

社區(qū)資源是指能夠滿足社區(qū)居民生活需求的一切自然物質(zhì)資源和人為的社會(huì)文化制度。

社區(qū)資源的類型包括如下幾種：

人力資源：社區(qū)領(lǐng)袖、政府領(lǐng)導(dǎo)、志愿者、專家學(xué)者、專業(yè)人士及其它們的智慧技術(shù)等。

物力資源：物質(zhì)資源、場(chǎng)地和設(shè)備

財(cái)力資源：各種來源的資金。

人文資源：人民認(rèn)可、喜愛的文化性內(nèi)容

人緣資源：運(yùn)用各種資源的動(dòng)力、媒介和人際關(guān)系。

二、準(zhǔn)備階段的工作重點(diǎn)

1、確定主要任務(wù)和行動(dòng)方案

通過上述分析可以確定社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)介入社區(qū)的任務(wù)，進(jìn)而確定服務(wù)方案，并籌集經(jīng)費(fèi)、招募和培訓(xùn)人員，準(zhǔn)備介入社區(qū)。

2、確定介入策略和工作方法

介入方法包括：利用社區(qū)觀察、街頭訪問、家庭訪問等方法，認(rèn)識(shí)社區(qū)和建立關(guān)系；通過提供服務(wù)接近社區(qū)居民。

3、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好自己的準(zhǔn)備，包括人員、資金、支持體系等。

三、啟動(dòng)階段的工作重點(diǎn)

1、行動(dòng)方針和主要任務(wù)

2、介入策略和工作方法

3、階段性工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

四、鞏固階段的工作重點(diǎn)

1、行動(dòng)方針和主要任務(wù)

2、介入策略和工作方法

3、階段性工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

五、評(píng)估階段的工作重點(diǎn)

第一，主要任務(wù)。

第二，介入策略和工作方法。

第三，階段性工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四，注意事項(xiàng)。

社區(qū)工作各階段的行動(dòng)方針

階 段	主要行動(dòng)方針	細(xì)    則
準(zhǔn)備階段	1.計(jì)劃服務(wù) 2.社區(qū)聯(lián)絡(luò) 3.建立關(guān)系	申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)，招募人力，員工訓(xùn)練，籌備辦事處，聯(lián)絡(luò)社區(qū)團(tuán)體，認(rèn)識(shí)社區(qū)，與居民和轄區(qū)組織/單位建立互相信任的關(guān)系
啟動(dòng)階段	1.挖掘資源 2.成立社區(qū)小組 3.訓(xùn)練和鞏固	尋找和發(fā)現(xiàn)社區(qū)領(lǐng)袖和資源，確定工作目標(biāo)的優(yōu)先次序，組織社區(qū)小組，加強(qiáng)合作的社區(qū)氛圍，社區(qū)教育，領(lǐng)袖訓(xùn)練
鞏固階段	1.成立居民組織 2.工作系統(tǒng)化 3.穩(wěn)定組織	建立有代表性的居民組織，鞏固居民組織和基層支持，建立內(nèi)部行政程序，組織經(jīng)驗(yàn)交流，聯(lián)盟和建立穩(wěn)固的資源體系
評(píng)估階段	1.重新評(píng)估需求 2.總結(jié) 3.繼續(xù)跟進(jìn)或撤離	協(xié)助居民組織應(yīng)對(duì)社區(qū)轉(zhuǎn)變而制定新目標(biāo)，社區(qū)工作發(fā)展隊(duì)進(jìn)行全面總結(jié)，決定未來的角色及方向，制定撤離或繼續(xù)跟進(jìn)的部署

第四節(jié)  社區(qū)工作的技巧

【本節(jié)知識(shí)重點(diǎn)】

組織技巧

教育技巧

策劃技巧

一、與居民接觸的技巧

社區(qū)居民是社區(qū)工作的資源，也是社區(qū)工作的歸結(jié)點(diǎn)。居民是社區(qū)工作者開展社區(qū)工作的依靠對(duì)象，又是我們實(shí)現(xiàn)社區(qū)工作目標(biāo)的受益群體。接觸社區(qū)居民可以是正式的，也可以是非正式的；可以是一對(duì)一的，也可以是集體的；可以通過講話、訪問、電話交流、電子媒介等不同形式進(jìn)行。

（1）接觸前的準(zhǔn)備

A考慮清楚接觸的目標(biāo)和出發(fā)點(diǎn)。

B選擇建立聯(lián)系的對(duì)象。

C選擇訪問時(shí)間。

D準(zhǔn)備話題，引導(dǎo)訪問的開始。

E穿著得體。

F預(yù)想可能會(huì)遇到的問題和克服的方法，以免臨場(chǎng)陣腳大亂。

G對(duì)前往訪問的場(chǎng)所環(huán)境有所了解，要做好準(zhǔn)備。

（2）與居民接觸

對(duì)于第一次接觸的居民，首先是設(shè)法建立信任關(guān)系和引起談話興趣，所以要分層次地展開。

A介紹自己：要準(zhǔn)備一兩段開場(chǎng)白，根據(jù)不同的情況和對(duì)象，采取不同的自我介紹方式

1）可說明自己是由與他熟識(shí)的一個(gè)朋友介紹而來的。

2）可用自己和對(duì)象都熟悉或有好感的活動(dòng)作為談話線索介紹自己，如上周的消夏晚會(huì)，前天的社區(qū)會(huì)演是自己策劃的等等。

3）對(duì)不信任的人可適時(shí)出示證件，打消其顧慮。

4）贈(zèng)送一些物品或宣傳單張讓其收存，加強(qiáng)對(duì)工作者的信任和好感。

5）態(tài)度熱情、誠(chéng)懇，面帶笑容，并清晰地介紹訪問的目的，表達(dá)對(duì)被訪者的關(guān)心和一定的關(guān)注。

B展開話題

C維持談話

（3）結(jié)束對(duì)話和訪問

初次接觸不要太長(zhǎng)、除非他有特殊的個(gè)人問題需要及時(shí)和深入了解?？隙ê托〗Y(jié)個(gè)人和任務(wù)目標(biāo)完成的情況，臨別時(shí)留下進(jìn)一步聯(lián)系的方式，鼓勵(lì)他們主動(dòng)聯(lián)絡(luò)你。

（4）接觸以后

A記下主要資料。離開被訪者后記下有關(guān)資料：有用的地方及數(shù)字、被訪者的背景、談話留下的印象、受訪者的反應(yīng)、熱心程度、是否容易被調(diào)動(dòng)、他的人際網(wǎng)絡(luò)情況等。

B總結(jié)。目標(biāo)達(dá)到情況，自己對(duì)對(duì)象的感受、評(píng)估對(duì)象以前和現(xiàn)在有什么不同、自己有什么做的不妥和遺漏、有否補(bǔ)救的余地等。

總之，與居民接觸是做好社區(qū)工作的第一步，工作者要以高度的熱情，投入到自己的工作中，真正地用心去了解他們的需要和心聲熟悉他們的喜怒哀樂和心理特征，將愛與關(guān)懷傳遞給被訪者，這是比技巧和方法更重要的。

二、會(huì)議技巧

1、會(huì)議前

明確會(huì)議目標(biāo)，做好會(huì)前準(zhǔn)備。

2、會(huì)議中

會(huì)議主要工作分項(xiàng)討論，嚴(yán)控時(shí)間。保持客觀，鼓勵(lì)討論。

3、會(huì)議后

讓所有與會(huì)者清楚會(huì)議的決定；著手立即要做的工作，把重要內(nèi)容和決定告訴沒有參加會(huì)議的人；盡快做好會(huì)議記錄，分發(fā)給有關(guān)人員，以便開展工作。

4、行動(dòng)

根據(jù)會(huì)議決定，落實(shí)工作；如有突發(fā)情況，要考慮召開緊急會(huì)議或征詢意見；要及時(shí)將工作進(jìn)展告訴居民。

三、居民骨干培養(yǎng)技巧

1、鼓勵(lì)參與

社區(qū)工作者要善于發(fā)現(xiàn)居民骨干，主動(dòng)邀請(qǐng)他們參與組織工作，向他們灌輸"當(dāng)家作主"精神，協(xié)助他們建立自主和自立的意識(shí)。

2、建立民主領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格

社區(qū)工作者要積極培養(yǎng)居民骨干的民主意識(shí)，促進(jìn)他們對(duì)民主原則的全面理解和認(rèn)同。

3、培訓(xùn)工作技巧

社區(qū)工作者根據(jù)居民骨干的能力給予適當(dāng)培訓(xùn)，幫助他們從實(shí)踐中學(xué)習(xí)和吸收知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)總結(jié)和自身的習(xí)慣。

4、增強(qiáng)管理能力

社區(qū)工作者應(yīng)強(qiáng)化居民骨干的權(quán)責(zé)分工意識(shí)和管理能力。

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（責(zé)任編輯：xy）