項(xiàng)目的實(shí)施與控制

一、項(xiàng)目實(shí)施控制的任務(wù)

項(xiàng)目的管理過程包括項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施和控制等過程，項(xiàng)目實(shí)施與控制與項(xiàng)目計(jì)劃構(gòu)成了一個有機(jī)的項(xiàng)目管理過程?？v觀項(xiàng)目的各個階段，項(xiàng)目的計(jì)劃、實(shí)施與控制始終交叉貫穿其中。項(xiàng)目每一階段的工作既是對上一階段確定的項(xiàng)目目標(biāo)和批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施過程，也是對這些目標(biāo)和計(jì)劃的控制和細(xì)化過程，其成果是項(xiàng)目的下一階段實(shí)施和控制的依據(jù) —— 新的、更加細(xì)化的項(xiàng)目計(jì)劃。

項(xiàng)目實(shí)施與控制的任務(wù)是保證按預(yù)定的項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

項(xiàng)目實(shí)施控制的具體任務(wù)是對項(xiàng)目控制的主要對象，即項(xiàng)目結(jié)構(gòu)中的各項(xiàng)具體工作和活動進(jìn)行控制。 此外，項(xiàng)目控制的對象還包括項(xiàng)目的各生產(chǎn)要素，如人、材料、機(jī)械、設(shè)備、資金等，項(xiàng)目管理任務(wù)的各個方面，項(xiàng)目實(shí)施過程的各項(xiàng)指標(biāo)?？傊?，只有達(dá)到一定的控制深度，才能真正控制工程的工期、質(zhì)量和費(fèi)用等子目標(biāo)，也才能保證項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目控制是目標(biāo)控制，控制的目的是將整個項(xiàng)目的實(shí)施控制在項(xiàng)目目標(biāo)下 。

二、項(xiàng)目實(shí)施控制的內(nèi)容

傳統(tǒng)上的項(xiàng)目控制內(nèi)容包括進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資(費(fèi)用)控制 ，這三大控制涵蓋了項(xiàng)目實(shí)施控制的主要內(nèi)容。除了這些內(nèi)容外，項(xiàng)目的實(shí)施控制還包括一些其他的內(nèi)容，包括：

1 .項(xiàng)目合同控制

2 .項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理和控制的主要內(nèi)容包括項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識別、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施的制定、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等多項(xiàng)具體工作，這些工作貫穿項(xiàng)目始終。

3 .項(xiàng)目變更管理

包括變更的程序、變更的時(shí)機(jī)、變更的分析和變更的實(shí)施等多項(xiàng)內(nèi)容。

【例題】傳統(tǒng)上的項(xiàng)目控制內(nèi)容不包括()。

A.進(jìn)度控制

B.質(zhì)量控制

C.投資控制

D.項(xiàng)目變更管理

E.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制

答案：DE

三、項(xiàng)目實(shí)施控制的方法

項(xiàng)目實(shí)施控制采用的是目標(biāo)管理和控制的方法。有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)管理和目標(biāo)管理系統(tǒng)的內(nèi)容在第四章結(jié)合設(shè)備工程項(xiàng)目的具體情況闡述，下面先簡要介紹目標(biāo)控制的一般原理。

經(jīng)典控制理論中的控制包括反饋控制和前饋控制，在項(xiàng)目的目標(biāo)控制理論中也被稱為被動控制和主動控制。

(1) 被動控制。 被動控制是目前在項(xiàng)目管理實(shí)踐中應(yīng)用最為普遍 的控制方法。被動控制具有控制目標(biāo)明確、穩(wěn)定性好、操作性強(qiáng) 的優(yōu)點(diǎn)。

被動控制的第一步應(yīng)首先設(shè)立項(xiàng)目的總目標(biāo) ，采用系統(tǒng)方法將總目標(biāo)分解 成子目標(biāo)和可執(zhí)行目標(biāo) ，并將其落實(shí)到項(xiàng)目生命周期的各階段和各責(zé)任人 。

第二步， 將目標(biāo)貫徹到項(xiàng)目實(shí)施過程中，并反饋 實(shí)際數(shù)據(jù) ，由于干擾因素的存在和(或)計(jì)劃制訂中的問題，實(shí)際數(shù)據(jù)往往會偏離目標(biāo)值。

第三步 ，將實(shí)際數(shù)據(jù)與目標(biāo)值進(jìn)行比較 ，如果出現(xiàn)偏差，則需分析偏差產(chǎn)生的原因 ，并據(jù)此采取糾偏 措施，包括對計(jì)劃目標(biāo)值的修正與調(diào)整和對項(xiàng)目資源投入的調(diào)整。，

以上的第二步和第三步在項(xiàng)目實(shí)施過程中構(gòu)成循環(huán) (如圖3-6所示)，直至項(xiàng)目完成。

(2)主動控制。

被動控制盡管具有很多優(yōu)點(diǎn)，但畢竟屬于 事后控制 ，即糾偏措施是基于偏差的出現(xiàn)后對偏差所進(jìn)行的分析的基礎(chǔ)上 。顯然，被動控制至多只能做到控制已產(chǎn)生的偏差，但不能預(yù)防偏差的發(fā)生。此外，在這種情況下，有些偏差是可以勉強(qiáng)糾正，有些偏差是不可彌補(bǔ)的，典型的情況就是投資偏差造成的缺口往往難以消除。

在此背景下又出現(xiàn)了主動控制的方法，即在偏差出現(xiàn)之前通過分析可能產(chǎn)生偏差的各種干擾因素，并提前采取措施，消除偏差隱患，從而避免偏差的發(fā)生或削弱偏差的強(qiáng)度

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