煙臺(tái)市“雙百計(jì)劃”行業(yè)拔尖人才社會(huì)工作人才專(zhuān)項(xiàng)選拔管理辦法

第一章 總 則

第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)施科教強(qiáng)市、人才興市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)我市社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)中央關(guān)于強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐的決策部署和省市關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的有關(guān)工作要求，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱煙臺(tái)市“雙百計(jì)劃”行業(yè)拔尖人才社會(huì)工作人才專(zhuān)項(xiàng)，是指具備專(zhuān)業(yè)社會(huì)工作知識(shí)和能力，具有良好職業(yè)道德，在我市長(zhǎng)期從事社會(huì)工作服務(wù)并起到較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用、得到社會(huì)認(rèn)可的優(yōu)秀社會(huì)工作人才。

第三條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔工作，堅(jiān)持黨管人才、面向基層、注重實(shí)績(jī)、公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，重點(diǎn)從社會(huì)工作一線、直接從事社會(huì)工作服務(wù)的人員中選拔，向城鄉(xiāng)社區(qū)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)(組織)、社會(huì)服務(wù)類(lèi)機(jī)構(gòu)(組織)、社會(huì)公益慈善類(lèi)組織等基層單位傾斜，嚴(yán)格控制各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位人選比例。

第四條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才每2年選拔1次，按照數(shù)量服從質(zhì)量的原則，每次不超過(guò)50人，管理期限為4年。

第五條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市民政局會(huì)同市委組織部等相關(guān)部門(mén)(單位)組成煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作辦公室，市民政局負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作。

第二章 選拔范圍和條件

第六條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔范圍：綜合運(yùn)用社會(huì)工作理念、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和方法，為有需要的個(gè)人、家庭、團(tuán)體、組織等在社會(huì)福利、社會(huì)救助、扶貧濟(jì)困、慈善事業(yè)、社區(qū)建設(shè)、優(yōu)撫安置、婚姻家庭、精神衛(wèi)生、殘障康復(fù)、殯葬服務(wù)、教育輔導(dǎo)、就業(yè)援助、職工幫扶、犯罪預(yù)防、禁毒戒毒、矯治幫扶、糾紛調(diào)解、應(yīng)急處置等領(lǐng)域提供專(zhuān)業(yè)社會(huì)服務(wù)的社會(huì)工作人才。

第七條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔條件：

(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;

(二)遵紀(jì)守法，熱心公益事業(yè)，熱衷服務(wù)社會(huì)，具有良好的職業(yè)道德和社會(huì)公德;

(三)熟悉社會(huì)工作相關(guān)法律、政策理論、發(fā)展歷程和行業(yè)管理規(guī)定，具備豐富的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);

(四)能夠綜合運(yùn)用社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法為服務(wù)對(duì)象提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)，處理各類(lèi)復(fù)雜問(wèn)題，為所在單位和社會(huì)做出較大貢獻(xiàn);

(五)從事社會(huì)工作5年以上，其中，社會(huì)工作類(lèi)須取得助理社會(huì)工作師及以上職業(yè)資格;養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)須參加省或市養(yǎng)老服務(wù)類(lèi)培訓(xùn)且評(píng)價(jià)合格，取得助理社會(huì)工作師及以上職業(yè)資格同等條件下優(yōu)先選拔。從事社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)教育、研究的相關(guān)人員，需組織實(shí)施過(guò)有重大影響的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，或者在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域研究方面有較豐厚的研究成果。

入選市級(jí)及以上相關(guān)人才工程的人員不在申報(bào)范圍，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員不得申報(bào)。

第三章 選拔方法和程序

第八條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔按照好中選優(yōu)、自下而上、逐級(jí)推薦、專(zhuān)家評(píng)審、組織審定的方式進(jìn)行。

第九條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔的程序：

(一)部署申報(bào)。選拔年度根據(jù)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署，下發(fā)通知，明確時(shí)間進(jìn)度和工作要求。

(二)組織推薦

1.各區(qū)市民政部門(mén)和市行業(yè)主管部門(mén)按照通知要求，從本區(qū)市、本行業(yè)系統(tǒng)符合煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔范圍、條件的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才中推薦人選，公示5個(gè)工作日無(wú)異議的，報(bào)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作辦公室。

2.推薦時(shí)需呈報(bào)以下材料：

(1)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才申報(bào)表;

(2)1000字左右的事跡材料;

(3)申報(bào)人職業(yè)資格證書(shū)、社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)技術(shù)成果(案例)、獲獎(jiǎng)情況等證明材料;

(4)區(qū)市民政部門(mén)或市行業(yè)主管部門(mén)推薦報(bào)告;

(5)其他相關(guān)材料。

(三)資格審查。煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作辦公室根據(jù)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔范圍和條件，對(duì)各區(qū)市民政部門(mén)和市行業(yè)主管部門(mén)推薦人選的資格條件、申報(bào)材料等要件進(jìn)行審查。對(duì)弄虛作假的，取消申報(bào)資格，5年內(nèi)不得再申報(bào)煙臺(tái)市內(nèi)各類(lèi)人才評(píng)選。

(四)評(píng)審遴選。煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作辦公室邀請(qǐng)社會(huì)工作領(lǐng)域?qū)＜?、?shí)務(wù)專(zhuān)家等組成評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審，在充分討論和記名投票表決的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)人選進(jìn)行評(píng)審，提出煙臺(tái)市社會(huì)工作人才建議名單。

(五)公示考察。煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作辦公室將建議名單進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議后，組織對(duì)人選進(jìn)行實(shí)地考察，重點(diǎn)考察人選的政治表現(xiàn)、個(gè)人品德、成果業(yè)績(jī)等情況。

(六)頒發(fā)證書(shū)。公示和考察均無(wú)異議的或雖有異議但經(jīng)調(diào)查核實(shí)異議不能成立的，提交市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后，報(bào)市政府研究并予以公布，頒發(fā)證書(shū)。

第四章 待遇與政策扶持

第十條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才在管理期內(nèi)，每人每月享受市政府津貼800元，每個(gè)年度集中發(fā)放一次。在管理期內(nèi)，被納入齊魯人才工程(社會(huì)工作人才類(lèi))的，保留煙臺(tái)市社會(huì)工作人才稱號(hào)，享受省政府津貼，不再享受市政府津貼。

第十一條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才名單納入煙臺(tái)市高層次人才庫(kù)，每年組織部分煙臺(tái)市社會(huì)工作人才參加市情考察、咨詢等活動(dòng)。

第十二條 強(qiáng)化教育培訓(xùn)，市民政局定期或不定期組織煙臺(tái)市社會(huì)工作人才學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提升其思想政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力水平。

第十三條 在開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)工作服務(wù)時(shí)，對(duì)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才領(lǐng)辦的項(xiàng)目進(jìn)行傾斜和扶持。社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)孵化基地優(yōu)先吸納、孵化煙臺(tái)市社會(huì)工作人才創(chuàng)辦的社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。煙臺(tái)市社會(huì)工作人才在申請(qǐng)科研項(xiàng)目時(shí)，優(yōu)先給予扶持。

第五章 管 理

第十四條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)在社會(huì)工作中履行以下職責(zé)：

(一)積極參與社會(huì)工作培訓(xùn)，配合開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)工作管理人才、服務(wù)人才教育培訓(xùn);

(二)積極領(lǐng)辦社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)，主動(dòng)承接社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)任務(wù);

(三)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)交流、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、工作展示和咨詢督導(dǎo)等活動(dòng);

(四)配合做好社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才宣傳工作。

第十五條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作辦公室建立煙臺(tái)市社會(huì)工作人才檔案，實(shí)行社會(huì)工作人才考核評(píng)估評(píng)審機(jī)制，組織相關(guān)專(zhuān)家、單位通過(guò)審查述職報(bào)告及相關(guān)證明材料、召開(kāi)座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式對(duì)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才工作成效開(kāi)展管理期內(nèi)年度考核評(píng)估和期滿考核評(píng)估并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。評(píng)估結(jié)果作為落實(shí)待遇和選拔新一屆煙臺(tái)市社會(huì)工作人才的重要依據(jù)。

第十六條 管理期內(nèi)，每年對(duì)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才工作成效進(jìn)行年度考核評(píng)估，主要考核在社會(huì)工作領(lǐng)域引領(lǐng)示范作用發(fā)揮情況，主要包括以下工作：

(一)參與完成1個(gè)及以上社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，為服務(wù)對(duì)象提供高質(zhì)量的專(zhuān)業(yè)服務(wù);

(二)參與完成1項(xiàng)社會(huì)工作課題研究;

(三)參與1個(gè)社會(huì)工作政策、標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，所提出的意見(jiàn)建議被主管部門(mén)采納;

(四)在工作實(shí)踐中探索形成的社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)方法、模式或案例等，在市級(jí)及以上媒體刊發(fā)，具有推廣使用價(jià)值;

(五)與政府相關(guān)部門(mén)或社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)合作，參與1次及以上社會(huì)工作領(lǐng)域的專(zhuān)題輔導(dǎo)培訓(xùn)，義務(wù)為相關(guān)人員授課;

(六)到基層社區(qū)(村)有針對(duì)性的開(kāi)展1次及以上社會(huì)工作服務(wù)，推動(dòng)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”機(jī)制發(fā)展;

(七)在不同領(lǐng)域設(shè)立“煙臺(tái)市社會(huì)工作人才工作站”，組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)、工作展示，宣傳普及社會(huì)工作知識(shí);

(八)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站雙向聯(lián)動(dòng)，兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站顧問(wèn)(或督導(dǎo))，對(duì)社工站進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、合作開(kāi)展項(xiàng)目;

(九)其他有助于社會(huì)工作發(fā)展，經(jīng)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作辦公室認(rèn)定的工作。

上述工作完成3項(xiàng)及以上的年度考核評(píng)估為“合格”，“合格”的予以發(fā)放市政府津貼。

第十七條 管理期滿后，對(duì)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才工作成效進(jìn)行期滿考核評(píng)估，主要考核在四年管理期內(nèi)的工作實(shí)績(jī)，分為“優(yōu)秀”“合格”“不合格”三個(gè)等次。

(一)優(yōu)秀等次。管理期內(nèi)，煙臺(tái)市社會(huì)工作人才在完成每個(gè)管理年度考核內(nèi)容的基礎(chǔ)上，取得以下標(biāo)志性成果之一的，可評(píng)估為優(yōu)秀等次。每屆評(píng)估的優(yōu)秀等次數(shù)量不超過(guò)評(píng)估總數(shù)的十分之一。

1.獲得全國(guó)職業(yè)技能比賽一等獎(jiǎng)或獲得省部級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的;

2.被評(píng)選為“年度中國(guó)最美社工”“年度中國(guó)十大社工人物”或享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼等國(guó)家級(jí)人才稱號(hào)的;

3.在社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才教育、研究等方面取得重大突破性成果，產(chǎn)生重要社會(huì)影響，得到業(yè)內(nèi)及社會(huì)公認(rèn)的。

(二)合格等次。煙臺(tái)市社會(huì)工作人才完成3個(gè)及以上管理年度考核內(nèi)容，期滿評(píng)估時(shí)可評(píng)定“合格”等次。

(三)不合格等次。煙臺(tái)市社會(huì)工作人才如有兩個(gè)及以上管理年度未完成考核內(nèi)容，期滿評(píng)估時(shí)定為“不合格”等次。

第十八條 期滿評(píng)估優(yōu)秀的，經(jīng)用人單位和本人同意，且符合煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔條件的，可直接進(jìn)入下一管理期，最多連續(xù)支持2個(gè)管理期;期滿評(píng)估“合格”的，可參加新一屆煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔申報(bào);期滿“不合格”的，取消煙臺(tái)市社會(huì)工作人才資格，且連續(xù)兩屆不得參與煙臺(tái)市社會(huì)工作人才評(píng)選。

第十九條 煙臺(tái)市社會(huì)工作人才在管理期內(nèi)不再?gòu)氖律鐣?huì)工作、調(diào)往市外、進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍、成為參照公務(wù)員法管理的工作人員，可繼續(xù)保留煙臺(tái)市社會(huì)工作人才稱號(hào)，但不再享受相關(guān)待遇。煙臺(tái)市社會(huì)工作人才在管理期內(nèi)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為或因個(gè)人原因給國(guó)家、集體、群眾和社會(huì)造成重大損失和嚴(yán)重后果或因其他原因不宜繼續(xù)作為煙臺(tái)市社會(huì)工作人才的，經(jīng)煙臺(tái)市社會(huì)工作人才選拔管理工作辦公室核實(shí)，報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，取消其資格，同時(shí)停止相應(yīng)待遇，原則上自出現(xiàn)以上不宜繼續(xù)作為煙臺(tái)市社會(huì)工作人才情形的當(dāng)月起收回已向其所發(fā)市政府津貼。

第二十條 積極依托各級(jí)新聞媒體，廣泛宣傳煙臺(tái)市社會(huì)工作人才在化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新基層社會(huì)治理、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面作出的積極貢獻(xiàn)，為社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。

第六章 附 則

第二十一條 本辦法自2023年8月1日起施行，有效期至2026年7月31日。2020年6月20日施行的《煙臺(tái)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)煙臺(tái)市和諧使者選拔管理辦法的通知》(煙政辦字〔2020〕27號(hào))同時(shí)廢止。

原文：

https://mzj.yantai.gov.cn/art/2023/7/3/art_6455_2872943.html

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