日前，北京市委社會工委市民政局會同市人才局、市委農(nóng)工委市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教委、市財政局、市人力資源社會保障局、市衛(wèi)生健康委印發(fā)《首都社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)行動計劃(2023年—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)。記者獲悉，《行動計劃》明確到2025年全市社會工作專業(yè)人才達(dá)10萬人，社工知識納入干部教育培訓(xùn)課程體系，推進(jìn)社會工作領(lǐng)域職稱制度與社會工作職業(yè)資格制度有效銜接，多領(lǐng)域推進(jìn)社會工作崗位開發(fā)設(shè)置，統(tǒng)籌社會建設(shè)和民政領(lǐng)域基層站點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。

《行動計劃》從優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、完善制度設(shè)計、搭建載體平臺、強(qiáng)化激勵保障等方面提出了14項(xiàng)具體任務(wù)。

看點(diǎn)一：優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)!社工知識納入干部教育培訓(xùn)課程體系，實(shí)施社區(qū)優(yōu)秀社工人才培養(yǎng)計劃

在完善人才培訓(xùn)體系方面，《行動計劃》提出建立各領(lǐng)域社會工作人才分類分層培訓(xùn)體系。將社會工作專業(yè)知識納入全市干部教育培訓(xùn)課程體系，開發(fā)相關(guān)課程，納入相關(guān)培訓(xùn)。對城鄉(xiāng)直接從事社會工作服務(wù)的人員、公共服務(wù)和管理部門工作人員開展社會工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵社會工作從業(yè)人員參加全國社會工作者職業(yè)水平評價考試，提高社會工作服務(wù)能力。深化繼續(xù)教育工作，分領(lǐng)域研發(fā)線上、線下相結(jié)合的繼續(xù)教育課程。

在加強(qiáng)基層服務(wù)人才培養(yǎng)和提升社會工作專業(yè)教育水平方面，《行動計劃》提出實(shí)施社區(qū)優(yōu)秀社會工作人才培養(yǎng)計劃，到2025年選拔培養(yǎng)不少于600名優(yōu)秀社區(qū)社會工作專業(yè)人才。開展農(nóng)村社會工作人才培養(yǎng)，實(shí)施“鄉(xiāng)土社工”培養(yǎng)計劃，將村“兩委”成員、鄉(xiāng)村振興協(xié)理員、退役軍人、在鄉(xiāng)大學(xué)生等納入培養(yǎng)范圍，并探索“訂單式”培養(yǎng)模式，促進(jìn)人才供需有效銜接，推動產(chǎn)教融合、產(chǎn)學(xué)合作、形成協(xié)同育人工作格局。

看點(diǎn)二：完善制度設(shè)計!推進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度銜接，推進(jìn)全領(lǐng)域崗位開發(fā)

在完善社會工作者專業(yè)技術(shù)職務(wù)制度方面，《行動計劃》明確要推進(jìn)社會工作領(lǐng)域職稱制度與社會工作職業(yè)資格制度有效銜接，通過考試、評審取得社會工作者職業(yè)水平資格證書后，用人單位可根據(jù)工作需要，對其中符合相應(yīng)專業(yè)任職學(xué)歷年限要求的人員，按照專業(yè)技術(shù)崗位要求和聘任程序，擇優(yōu)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。健全包括高級社工師在內(nèi)的社會工作崗位設(shè)置管理和崗位考核制度，完善職業(yè)體系，科學(xué)評價社會工作人才的專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)和工作業(yè)績。

在推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域崗位開發(fā)設(shè)置方面，《行動計劃》提出具有公益服務(wù)、社會福利職能的事業(yè)單位、群團(tuán)組織、社會組織和企業(yè)及城鄉(xiāng)社區(qū)，要明確設(shè)置社會工作專業(yè)崗位，配備社會工作專業(yè)人才。社會福利機(jī)構(gòu)等以提供社會工作服務(wù)為主的事業(yè)單位，要將社會工作專業(yè)崗位明確為主體專業(yè)技術(shù)崗位。醫(yī)院、學(xué)校等應(yīng)開展社會工作服務(wù)的事業(yè)單位，要將社會工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍。在養(yǎng)老領(lǐng)域，鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老驛站等設(shè)置專職社會工作者崗位，提供老年社會工作專業(yè)服務(wù);在醫(yī)務(wù)領(lǐng)域，通過社會招聘、部門轉(zhuǎn)崗、購買服務(wù)等方式配備專職醫(yī)務(wù)社會工作者，實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)社會工作基本全覆蓋，并探索建立醫(yī)務(wù)社工與社區(qū)對接機(jī)制，聯(lián)合開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、安寧療護(hù)、慢病管理等服務(wù);在學(xué)校領(lǐng)域，鼓勵學(xué)校通過建立社會工作站(室)、設(shè)立社會工作崗位、采購服務(wù)等方式，提供學(xué)校社會工作專業(yè)服務(wù)，推進(jìn)學(xué)校社會工作發(fā)展;在兒童領(lǐng)域，探索“兒童督導(dǎo)員+社會工作者”聯(lián)動工作模式，依托社會工作服務(wù)平臺，為兒童提供專業(yè)社會工作服務(wù);在婚姻家庭領(lǐng)域，采取整合、替換、調(diào)整等方式設(shè)置社會工作專業(yè)技術(shù)崗位，也可通過政府采購服務(wù)的方式吸納和使用社會工作專業(yè)人才，宣傳家庭教育知識、提供婚姻家庭服務(wù)和家庭教育指導(dǎo)等。

《行動計劃》還明確推動禁毒、社區(qū)矯正、信訪、退役軍人事務(wù)、應(yīng)急管理以及工會、青少年、婦女、殘疾人等領(lǐng)域開發(fā)設(shè)置社會工作崗位，促進(jìn)各領(lǐng)域?qū)I(yè)社會工作發(fā)展，并鼓勵支持行業(yè)組織分領(lǐng)域設(shè)置專業(yè)委員會，研究制定社會工作行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，建立行業(yè)性、領(lǐng)域性人才評價體系。

看點(diǎn)三：搭建載體平臺!統(tǒng)籌社會建設(shè)和民政領(lǐng)域基層站點(diǎn)建設(shè)

在推動基層服務(wù)體系建設(shè)方面，《行動計劃》明確建立區(qū)社會工作指導(dǎo)中心、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社會工作服務(wù)中心、社區(qū)(村)社會工作服務(wù)站三級基層社會工作服務(wù)體系，力爭到2025年實(shí)現(xiàn)區(qū)、街社會工作服務(wù)平臺全覆蓋，并提出統(tǒng)籌社會建設(shè)和民政領(lǐng)域基層站點(diǎn)建設(shè)，依托基層社會工作服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)聚合、資金整合、服務(wù)融合，增強(qiáng)社會工作服務(wù)效能。

在拓展服務(wù)領(lǐng)域方面，《行動計劃》將社區(qū)社會工作服務(wù)領(lǐng)域拓展到突發(fā)事件響應(yīng)、黨群服務(wù)、環(huán)境治理、“接訴即辦”、社會心理等領(lǐng)域，并發(fā)布城鄉(xiāng)社區(qū)社會工作服務(wù)目錄，規(guī)范社區(qū)社會工作在兜底民生服務(wù)、促進(jìn)社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興、社會動員等方面的服務(wù)內(nèi)容和方法，優(yōu)化基層服務(wù)供給。

《行動計劃》提出引導(dǎo)社會工作專業(yè)人才在“五社聯(lián)動”中發(fā)揮作用。完善社工+志工服務(wù)機(jī)制，打造“雙工攜手”服務(wù)品牌，提升社會動員效能。整合慈善資源，建立市級社會工作發(fā)展專項(xiàng)基金、設(shè)立社區(qū)基金會(基金)，支持城鄉(xiāng)社會治理，并支持社會工作人才服務(wù)國家戰(zhàn)略。

看點(diǎn)四：強(qiáng)化激勵保障!社工人才可參選各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員等

在完善薪酬體系方面，《行動計劃》明確對聘用到事業(yè)單位的社會工作專業(yè)人才，按照國家有關(guān)規(guī)定確定工資待遇。對以其他形式就業(yè)于基層黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、社會組織和企業(yè)的社會工作專業(yè)人才，用人單位應(yīng)綜合職業(yè)水平等級、學(xué)歷、資歷、業(yè)績、崗位等因素合理確定薪酬標(biāo)準(zhǔn)。完善政府購買社會工作服務(wù)成本核算制度，做好社會工作專業(yè)人才人力成本等預(yù)算編制。

在選樹先進(jìn)典型、提升職業(yè)榮譽(yù)方面，《行動計劃》提出開展“高層次專業(yè)社會工作領(lǐng)軍人才”選拔、“最美社工”宣傳等活動，樹立一批具有示范引領(lǐng)作用的社會工作專業(yè)人才，并支持有突出貢獻(xiàn)并符合條件的優(yōu)秀社會工作專業(yè)人才參選各級黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員，參評勞動模范等。

為保障工作的落實(shí)，《行動計劃》提出要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)納入首都人才發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，完善社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會議制度，健全市委社會工委市民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市級相關(guān)部門、群團(tuán)組織、行業(yè)組織和各區(qū)密切配合的人才隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制;同時強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，明確了要推動形成財政資金、社會資金等共同參與的多元化投入機(jī)制，提高全社會對社會工作的關(guān)注度和社會認(rèn)同度，營造社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的良好社會氛圍。

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