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工程建設(shè)其他費(fèi)用的構(gòu)成

工程建設(shè)其他費(fèi)用是指從工程籌建起到工程竣工驗(yàn)收交付使用止的整個(gè)建設(shè)期間，除建筑安裝工程費(fèi)用和設(shè)備、工器具購(gòu)置費(fèi)以外的，為保證工程建設(shè)順利完成和交付使用后能夠正常發(fā)揮效用而發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。該費(fèi)用應(yīng)列入建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)或單項(xiàng)工程造價(jià)。

工程建設(shè)其他費(fèi)用，按其內(nèi)容大體可分為三類。第一類為土地使用費(fèi)，由于工程項(xiàng)目固定于一定地點(diǎn)與地面相連接，必須占用一定量的土地，也就必然要發(fā)生為獲得建設(shè)用地而支付的費(fèi)用;第二類是與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的費(fèi)用;第三類是與未來(lái)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的費(fèi)用。

(一)土地使用費(fèi)

土地使用費(fèi)是指建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)劃撥或土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)，所需土地征用及遷移的補(bǔ)償費(fèi)或土地使用權(quán)出讓金。

1土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)

土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)，指建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)劃撥方式取得無(wú)限期的土地使用權(quán).依照《中華人民共和國(guó)土地管理法》等規(guī)定所支付的費(fèi)用。其總和一般不得超過(guò)被征土地年產(chǎn)值的20倍，土地年產(chǎn)值則按該地被征日前三年的平均產(chǎn)量和國(guó)家規(guī)定的價(jià)格計(jì)算，內(nèi)容包括：

(1)土地補(bǔ)償費(fèi)。征用耕地(包括菜地)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地年產(chǎn)值的3。6倍。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在此范圍內(nèi)制定。征用園地、魚塘、藕塘、葦塘、宅基地、林地、牧場(chǎng)、草原等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用無(wú)收益的土地，不予補(bǔ)償。

(2)青苗補(bǔ)償費(fèi)和征用土地上的房屋、水井、樹木等附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。征用城市郊區(qū)的菜地時(shí)，還應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定向國(guó)家繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。

(3)安置補(bǔ)助費(fèi)。征用耕地、菜地的，每個(gè)農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)為該地每畝年產(chǎn)值的2—3倍，耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過(guò)其年產(chǎn)值的10倍。

(4)繳納的耕地占用稅或城鎮(zhèn)土地使用稅、土地登記費(fèi)及征地管理費(fèi)等。縣市土地管理機(jī)關(guān)從征地費(fèi)中提取土地管理費(fèi)的比率，要按征地工作量大小，視不同情況，在1%到4%幅度內(nèi)提取。

(5)征地動(dòng)遷費(fèi)。包括征用土地上的房屋及附屬構(gòu)筑物、城市公共設(shè)施等拆除、遷建補(bǔ)償費(fèi)，搬遷運(yùn)輸費(fèi)，企業(yè)單位因搬遷造成的減產(chǎn)、停工損失補(bǔ)貼費(fèi)，拆遷管理費(fèi)等。

(6)水利水電工程水庫(kù)淹沒(méi)處理補(bǔ)償費(fèi)。包括農(nóng)村移民安置遷建費(fèi)，城市遷建補(bǔ)償費(fèi)，庫(kù)區(qū)工礦企業(yè)、交通、電力、通信、廣播、管網(wǎng)、水利等的恢復(fù)、遷建補(bǔ)償費(fèi)，庫(kù)底清理費(fèi)，防護(hù)工程費(fèi)，環(huán)境影響補(bǔ)償費(fèi)用等。

以上費(fèi)用均按工程所在地省、市、自治區(qū)人民政府頒布的土地管理有關(guān)規(guī)定及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

2.土地使用權(quán)出讓金

土地使用權(quán)出讓指建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)土地使用權(quán)出讓方式取得有限期的土地使用權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》規(guī)定支付的土地使用權(quán)出讓金。這部分投資形成項(xiàng)目的無(wú)形資產(chǎn)。

城市土地的出讓和轉(zhuǎn)讓可采用協(xié)議、招標(biāo)、公開(kāi)拍賣等方式。

(1)協(xié)議方式是由用地單位申請(qǐng)，經(jīng)市政府批準(zhǔn)雙方洽談具體地塊及地價(jià).適用于市政工程、公益事業(yè)用地及機(jī)關(guān)部隊(duì)和需要重點(diǎn)扶持、優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)用地;

(2)招標(biāo)方式是用地單位在規(guī)定期限內(nèi)投標(biāo)，市政府根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)、規(guī)劃方案以及企業(yè)信譽(yù)綜合考慮、擇優(yōu)而取，適用于一般工程建設(shè)用地;

(3)公開(kāi)拍賣是在指定的地點(diǎn)和時(shí)間，由申請(qǐng)用地者叫價(jià)應(yīng)價(jià)，價(jià)高者得，這完全是由市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)決定。適用于盈利高的行業(yè)用地。

總之，目前土地使用費(fèi)主要包括：

1)農(nóng)用土地征用費(fèi)。由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、土地投資補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上建筑物補(bǔ)償費(fèi)、耕地占用稅、征地和土地管理費(fèi)以及土地開(kāi)發(fā)費(fèi)等組成，并按補(bǔ)征用土地的原用途給予補(bǔ)償。

2)取得國(guó)有土地使用費(fèi)。包括土地使用權(quán)出讓金，城市建設(shè)配套費(fèi)、拆遷補(bǔ)償與臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)等。

(二)與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的其他費(fèi)用

l建設(shè)單位管理費(fèi)

建設(shè)單位管理費(fèi)指建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)、籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收交付使用及后評(píng)估等全過(guò)程管理所需的費(fèi)用。內(nèi)容包括：

(1)建設(shè)單位開(kāi)辦費(fèi)

指新建項(xiàng)目為保證籌建和建設(shè)工作正常進(jìn)行所需辦公設(shè)備、生活家具、用具、交通工具等的購(gòu)置費(fèi)用。這部分費(fèi)用將形成項(xiàng)目的遞延資產(chǎn)。

(2)建設(shè)單位經(jīng)費(fèi)

包括工作人員的基本工資、工資性津貼、職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、生產(chǎn)人員招募費(fèi)、工程招標(biāo)費(fèi)、合同契約公證費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、工程咨詢費(fèi)、法律顧問(wèn)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、排污費(fèi)、竣工交付使用清理及竣工驗(yàn)收費(fèi)、后評(píng)估等費(fèi)用。不包括應(yīng)計(jì)人設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格的建設(shè)單位及保管設(shè)備材料所需的費(fèi)用。

上述兩項(xiàng)費(fèi)用之和為建設(shè)單位管理費(fèi)，其計(jì)算公式為：

建設(shè)單位管理費(fèi) =所有的單項(xiàng)工程費(fèi)×建設(shè)單位管理費(fèi)率

=所有的(建安工程費(fèi)+設(shè)備費(fèi))×費(fèi)率

建設(shè)單位管理費(fèi)率按照建設(shè)項(xiàng)目的不同性質(zhì)、不同規(guī)模確定。有的建設(shè)項(xiàng)目按照建設(shè)工期和規(guī)定的金額計(jì)算建設(shè)單位管理費(fèi)。

2勘察設(shè)計(jì)費(fèi)

勘察設(shè)計(jì)費(fèi)指為本建設(shè)項(xiàng)目提供項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)文件等所需的費(fèi)用，內(nèi)容包括：

(1)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告及投資估算、工程咨詢、評(píng)價(jià)以及為編制上述文件所進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、研究試驗(yàn)等所需費(fèi)用;

(2)委托勘察、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、概預(yù)算編制等所需的費(fèi)用;

(3)在規(guī)定的范圍內(nèi)由建設(shè)單位自行完成的勘察、設(shè)計(jì)工作所需的費(fèi)用。

上述費(fèi)用均按國(guó)家頒布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勘察費(fèi)一般民用建筑六層以下的按3～5元/平方米建筑面積計(jì)算，高層建筑按8～10元/平方米建筑面積計(jì)算。工業(yè)建筑按10~12元/平方米建筑面積計(jì)算。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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