1z302000施工許可法律制度

考點11 建設(shè)工程施工許可制度

施工許可證和開工報告的適用范圍

★我國目前對建設(shè)工程開工條件的審批，存在“施工許可證”和“開工報告”兩種形式。不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程：(1)限額以下的小型工程;(2)搶險救災(zāi)等工程。

申請主體和法定批準(zhǔn)條件

建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：(1)依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);(2)在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;(3)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求;(4)已經(jīng)確定施工企業(yè);(5)有滿足施工需要的技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格;(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;(7)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理;(8)建設(shè)資金已經(jīng)落實;(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定

★建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以兩次為限，每次不超過3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。

違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

★《建筑法》規(guī)定，違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

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