《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試

實施辦法(征求意見稿)》起草說明

一、起草背景

根據(jù)國務(wù)院推進(jìn)“放管服”改革部署，規(guī)范職業(yè)資格設(shè)置和管理，經(jīng)國務(wù)院同意，2017年9月，人力資源社會保障部印發(fā)《人力資源社會保障部關(guān)于公布國家職業(yè)資格目錄的通知 》(人社部發(fā)〔2017〕68號)，將監(jiān)理工程師列入國家職業(yè)資格目錄清單，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部和人力資源社會保障部(以下簡稱四部門)實施。為貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求，加快建立公開、科學(xué)、規(guī)范的職業(yè)資格制度，提高職業(yè)資格設(shè)置的科學(xué)化、規(guī)范化水平，持續(xù)激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，四部門在原建設(shè)部、人事部《關(guān)于全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試工作的通知》(建監(jiān)〔1996〕462號)基礎(chǔ)上，按照“統(tǒng)一制度、分業(yè)實施”的原則，開展了《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》的起草工作。起草過程中，四部門多次進(jìn)行溝通，并征求了有關(guān)行業(yè)和地方的意見，力求建立一套科學(xué)合理、職責(zé)清晰、分工明確、引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

二、主要內(nèi)容

一是建監(jiān)〔1996〕462號文件是較早設(shè)置的職業(yè)資格考試制度之一，當(dāng)時未制定《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》，為加強(qiáng)統(tǒng)一監(jiān)理工程師職業(yè)資格的管理，此次專門制定《監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度規(guī)定》和《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實施辦法》，進(jìn)一步明確了監(jiān)理工程師職業(yè)資格制度管理和考試的具體實施部門、工作分工以及專業(yè)設(shè)置、考試科目等內(nèi)容。

二是按照國家職業(yè)資格目錄要求，監(jiān)理工程師的實施部門由原人事部、建設(shè)部變更為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部共同實施，同時結(jié)合當(dāng)前市場對監(jiān)理工程師人才的需求方向，監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試專業(yè)科目分為土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程3個專業(yè)類別，考生在報名時可根據(jù)實際工作需要選擇。監(jiān)理工程師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織，設(shè)置基礎(chǔ)科目和專業(yè)科目，并明確了擬定考試大綱和命審題的工作分工。

三是按照國家對守信激勵和失信懲戒以及提高誠信意識和信用水平要求，作出建立全國監(jiān)理工程師注冊管理信息平臺、建立健全注冊監(jiān)理工程師誠信體系，以及依法處理違法違規(guī)行為等規(guī)定，建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

四是考慮制度的延續(xù)性，新制度明確在原制度下已取得監(jiān)理工程師職業(yè)資格，以及新制度施行之前取得的公路水運工程監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師證書以及水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書的效用問題。

五是有關(guān)監(jiān)理工程師的注冊、執(zhí)業(yè)、繼續(xù)教育、監(jiān)管等事項，待新制度發(fā)布后由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、水利部分別制定注冊管理辦法予以明確。

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