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財政收入形式與分類

考試內容：

1、財政收入的意義

2、財政收入的形式

3、財政收入的分類

要點：

1、財政收入的涵義和意義

(1)定義

是政府為了滿足社會公共需要，保證提供公共物品和服務，依法取得的貨幣收入。

(2)涵義

① 是一個籌集收入的過程;

② 是財政分配活動的結果;

③ 表現(xiàn)為一定規(guī)模的貨幣資金。

(3)意義

① 是政府理財?shù)闹匾矫?，是政府履行職能、提供公共產品和服務的重要物質保障;

② 是政府實施宏觀經濟調控的重要手段;

③ 是安排財政支出的前提和基礎。

2、財政收入的形式

(1)我國財政收入由一般性財政收入和特殊財政收入構成。

(2)一般性財政收入的形式主要有：稅收、國有資產收益、政府收費、專項收入、其他收入。

3、稅收

(1)是國家憑借其政治權力向納稅人強制征收的收入。

(2)強制性、無償性、固定性，是各種財政收入中最主要的收入形式。

4、國有資產收益

憑借國有資產所有權獲得的利潤、租金、股息、紅利、資金使用費等。

5、政府收費

(1)政府直接為私人或法人提供服務進而直接向提供服務對象收取的費用。

(2)構成

① 規(guī)費：政府為公民個人或單位提供某些特定服務或實施特定行政管理所收取的費用。

② 使用費：政府對其所提供公共設施的使用者按一定標準收取的費用。

6、專項收入

根據特定需要由國務院或者經國務院授權由財政部批準設置、征集并納入預算管理的有專項用途的收入。如教育費附加、排污費收入等。

7、其他收入

包括罰沒收入、利息收入、捐贈收入、外事服務收入等。

8、特殊收入

(1)專用基金收入

(2)政府債務收入

9、財政收入的分類——按財政收入來源和性質分類

2006年進行的政府收支分類改革，根據目前我國財政收入構成情況，結合國際通行分類方法，按財政收入的來源和經濟性質，將財政收入分為六類。分別是：

(1)稅收收入：下設20個“款”級科目

(2)社會保險基金收入：下設6個“款”級科目

(3)非稅收入：下設8個“款”級科目

(4)貸款轉貸回收本金收入：下設4個“款”級科目

(5)債務收入：下設2個“款”級科目

(6)轉移性收入：下設8個“款”級科目

10、按財政收入來源和性質分類的意義

新的政府收支分類改革，對財政收入按來源和性質進行了統(tǒng)一分類，具有重要意義：

(1)拓寬涵蓋范圍，使收入分類更加完整;

(2)層次調整，便于財政收入的統(tǒng)計和分析;

(3)新的收入分類改革后與現(xiàn)行的預算管理方式并不矛盾，便于匯總，形成總的完整的政府收支預算;

(4)分類趨于合理規(guī)范，便于進行國際橫向比較。

11、財政收入的分類——按經濟部門分類

(1)按經濟部門分類，可將財政收入分為農業(yè)、工業(yè)、交通運輸業(yè)和商業(yè)服務業(yè)收入。

(2)農業(yè)是財政收入的基礎。

(3)工業(yè)部門的各項稅收和國有資產收益是財政收入的主要來源。

12、財政收入的分類——按取得收入依據分類

(1)政府公共財政收入(強制性、穩(wěn)定性和社會性)——各種稅、費

(2)國有資產收入

13、財政收入的分類——按取得收入穩(wěn)定程度分類

(1)經常性收入

(2)臨時性收入

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