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環(huán)境影響評價內(nèi)容概括

重點內(nèi)容概括

環(huán)境影響是建設(shè)項目外部影響的重要方面，是政府投資管理部門需要重點關(guān)注的內(nèi)容，保擴環(huán)境是企業(yè)應該履行的社會責任。為保護環(huán)境及貫徹有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的政策法規(guī)規(guī)定，在項目建設(shè)方案的制定中，應重視環(huán)境保護設(shè)施建設(shè)方案的優(yōu)化分析，以滿足達標排放等的要求。對于可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的建設(shè)項目，項目業(yè)主及其管理人員應重視建設(shè)項目環(huán)境影響的分析評價，分析擬建項目可能造成的環(huán)境影響后果，以保證項目在符合環(huán)境保護政策法規(guī)的前提下順利實施。學習本章，應重點掌握以下內(nèi)容：

(1)環(huán)境影響評價的目的和評價制度;

(2)項目建設(shè)方案的環(huán)境影響分析評價;

(3)環(huán)境治理方案的優(yōu)化分析。

問題解答

1.環(huán)境影響評價的目的是什么?

[解答]建設(shè)項目環(huán)境影響評價的目的是通過評價查清項目擬在地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，針對項目的工程特性和污染特征，預測項目建成后對當?shù)丨h(huán)境可能造成的不良影響及其范圍和程度，從而制定避免污染，減少污染，為項目選址、空間布局、方案制定和結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供科學依據(jù)，主要體現(xiàn)在以下方面：

①為項目選址提供依據(jù)。在項目布局及廠址方案中，對擬建項目的環(huán)境影響后果以及環(huán)境對建設(shè)項目的制約因素給予全面考慮。

②優(yōu)化建設(shè)方案。通過將建設(shè)項目環(huán)境影響評價的結(jié)果反饋到建設(shè)方案研究中去;作為對擬選方案進行優(yōu)化調(diào)整的重要依據(jù)。

③多方案比選的基礎(chǔ)。在一個建設(shè)項目存在許多個建設(shè)地點和多種替代方案的情況下，環(huán)境影響評價也是進行多方案比選的基礎(chǔ)之一。

2.環(huán)境影響評價的特點是什么?

[解答]環(huán)境影響評價的特點包括：

①法律強制性?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》規(guī)定建設(shè)污染環(huán)境的項目，必須遵循國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理規(guī)定，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響做出評價。因此開展建設(shè)項目和環(huán)境影響評價具有法律強制性。：

②政策嚴肅性。政府為了履行環(huán)境保護職責，確保環(huán)境影響評價相關(guān)法律的貫徹執(zhí)行，制定了一系列環(huán)境保護的具體政策。

③內(nèi)容針對性;建設(shè)項目對環(huán)境可能造成的影響表現(xiàn)為多個層面.環(huán)境影響評價內(nèi)容因項目所在區(qū)域的環(huán)境條件及工程方案自身的特點不同，表現(xiàn)出很大的差異性。

④方法科學性。環(huán)境影響怦價是由多學科結(jié)合而形成的綜合性分析評價方法，在時間上具有預測性，從現(xiàn)狀調(diào)查、評價因子篩選到專題設(shè)置、監(jiān)測布點測試、取樣、分析、數(shù)據(jù)處理、模式預測以及評價結(jié)論的提出都需要嚴守科學態(tài)度，認真完成各項任務(wù)。

⑤工作公正性。環(huán)境影響評價結(jié)論既是政府審批或核準項目的重要依據(jù)，也是企業(yè)對擬建項目進行投資決策的重要依據(jù)，同時還是貫徹執(zhí)行“誰污染誰治理，誰破壞誰恢復”方針政策和處理環(huán)境污染糾紛的執(zhí)法依據(jù)。

3.環(huán)境影響評價制度的含義是什么?

[解答]建設(shè)項目的環(huán)境影響評價制度是指根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，對擬建項目可能對周邊環(huán)境造成的影響預先進行系統(tǒng)、科學的預測、分析和評估，制定防止或減輕環(huán)境損害的對策措施，編寫環(huán)境影響評價文件.報經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審核批準之后再進行工程設(shè)計和項目建設(shè)的各項規(guī)定的總稱。

4.環(huán)境影響評價工作大體包括哪些階段?

[解答]環(huán)境影響評價工作大體包括三個階段：

一是準備階段。主要工作內(nèi)容是研究有關(guān)文件進行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查、篩選需要重點評價的內(nèi)容，制定環(huán)境影響評價工作計劃。

二是正式工作階段。主要工作內(nèi)容是進一步進行工程分析和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，并對擬建項目的環(huán)境影響進行預測、分析、評價。

三是環(huán)境影響評價文件編寫階段。主要任務(wù)是匯總、分析前一階段工作所取得的各種資料、數(shù)據(jù)和結(jié)論，完成擬建項目環(huán)境影響評價文件的編寫工作。

5.環(huán)境敏感區(qū)是指具有哪些特征的區(qū)域?

[解答]建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理所稱的環(huán)境敏感區(qū)，是指具有下列特征的區(qū)域：

(1)需特殊保護地區(qū)：國家法律，法規(guī)、行政規(guī)章及規(guī)劃確定或經(jīng)縣以上人民政府批準的需要特殊保護的地區(qū)，如飲用水水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、水土流失重點防治區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、世界遺產(chǎn)地、國家重點文物保護單位、歷史文化保護地。

(2)生態(tài)敏感與脆弱區(qū)：沙塵暴源區(qū)、荒漠中的綠洲、嚴重缺永地區(qū)，珍稀動植物棲息地或特殊生態(tài)系統(tǒng)，天然林、熱帶雨林、珊瑚礁、魚蝦產(chǎn)卵場，重要濕地和天然漁場。

(3)社會關(guān)注區(qū)：人口密集區(qū)、文教區(qū)、黨政機關(guān)集中的辦公地點、療養(yǎng)地、醫(yī)院等，以及具有歷史、文化、科學、民族意義的保護地等。

6.環(huán)境影響報告書的內(nèi)宮是什么?

[解答]環(huán)境影響報告書包括以下8個方面的內(nèi)容。

(1)總則。結(jié)合評價項目的特點，闡述編制環(huán)境影響報告書的目的，編制依據(jù)， 采用9b標準，包括國家標準、地方標準，以及污染控制與保護環(huán)境的目標。

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（責任編輯：中大編輯）

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