第一章 人力資源規(guī)劃

人力資源規(guī)劃內(nèi)涵

1、廣義的人力資源規(guī)劃是企業(yè)所有人力資源計劃的總稱，是戰(zhàn)略規(guī)劃和戰(zhàn)術(shù)計劃的統(tǒng)一。

2、狹義的人力資源規(guī)劃是指①為了實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標，②根據(jù)企業(yè)內(nèi)外環(huán)境和條件的變化，運用科學的方法，③對企業(yè)人力資源的需求和供給進行預測，④制定相宜的政策和措施，從而使企業(yè)人力資源供給和需求達到平衡，實現(xiàn)人力資源的合理配置，有效激勵員工的過程。

★ 人力資源規(guī)劃的內(nèi)容： 戰(zhàn)略規(guī)劃、組織規(guī)劃、制度規(guī)劃、人員規(guī)劃、費用規(guī)劃。

★ 人力資源是企業(yè)內(nèi)最活躍的因素，人力資源規(guī)劃是企業(yè)規(guī)劃中起決定性作用的規(guī)劃。

工作崗位分析是對各類工作崗位的性質(zhì)任務、職責權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境，以及員工承擔本崗位任務應具備的資格條件所進行的系統(tǒng)研究，并制定出工作說明書等崗位人事規(guī)范的過程。

工作崗位分析的內(nèi)容：

1、在完成崗位調(diào)查取得相關(guān)信息的基礎(chǔ)上，對其時間、空間范圍作科學界定，然后系統(tǒng)分析、總結(jié)和概括。

2、明確素質(zhì)要求，提出承擔本崗位任務應具備的員工資格和條件。

3、制定工作說明書、崗位規(guī)范等人事文件。

工作崗位分析的作用：

1、為招聘、選拔、任用合格的員工奠定了基礎(chǔ)。

2、為員工的考評、晉升提供了依據(jù)。

3、是企業(yè)單位改進工作設(shè)計、優(yōu)化勞動環(huán)境的必要條件。

4、是制定有效的人力資源規(guī)劃，進行各類人才供給和需求預測的重要前提。

5、是工作崗位評價的基礎(chǔ)，而工作崗位評價又是建立、健全企業(yè)單位薪酬制度的重要步驟。

崗位規(guī)范和工作說明書：

★ 崗位規(guī)范亦稱勞動規(guī)范、崗位規(guī)則或崗位標準，它是對組織中各類崗位某一專項事物或?qū)δ愁悊T工勞動行為、素質(zhì)要求等所作的統(tǒng)一規(guī)定。

★工作說明書是組織對各類崗位的性質(zhì)和特征、工作任務、職責權(quán)限、崗位關(guān)系、勞動條件和環(huán)境，以及本崗位人員任職的資格條件等事項所作的統(tǒng)一規(guī)定。

★ 工作崗位分析的程序：1、準備階段;2、調(diào)查階段;3、總結(jié)分析階段。

崗位規(guī)范和工作說明書區(qū)別：

區(qū)別	崗位規(guī)范	工作說明書
涉及內(nèi)容	覆蓋范圍、涉及內(nèi)容廣泛	以崗位的“事”和“物”為中心
主題不同	解決“什么樣的員工才能勝任本崗位工作”的問題	什么樣的員工能勝任、該崗位是什么、做什么、什么地點、環(huán)境條件下做、如何做
結(jié)構(gòu)形式	按企業(yè)標準化原則，統(tǒng)一制定并發(fā)布執(zhí)行的	不受標準化原則的限制，內(nèi)容可繁可簡，結(jié)構(gòu)形式呈多樣化

工作崗位設(shè)計：

工作崗位設(shè)計的基本原則：①明確任務目標②合理分工協(xié)作③責權(quán)利相對應。

★ “因事設(shè)崗”是設(shè)置崗位的基本原則。

改進崗位設(shè)計的基本內(nèi)容：①崗位工作擴大化與豐富化 ②崗位工作的滿負荷

③崗位的工時制度 ④勞動環(huán)境的優(yōu)化

工作擴大化	橫向擴大工作	將屬于分工很細的作業(yè)操作合并，由一人負責一道工序改為幾個人共同負責幾道工序
	縱向擴大工作	將經(jīng)營管理人員的部分智能轉(zhuǎn)由生產(chǎn)者承擔，工作范圍沿組織形式的方向垂直擴大

企業(yè)工作崗位分析的中心任務是要為企業(yè)的人力資源管理提供依據(jù)，實現(xiàn)“位得其人，人盡其才，適才適所，人事相宜。”

★ 工作崗位設(shè)計的基本方法：

①傳統(tǒng)的方法研究技術(shù)(程序分析+動作研究)②現(xiàn)代工效學方法③其他可以借鑒的方法。

工業(yè)工程是對人員、物料、設(shè)備、能源和信息所組成的集成系統(tǒng)，進行設(shè)計、改善和設(shè)置的一門學科

★ 企業(yè)定員：亦稱勞動定員或人員編制。企業(yè)勞動定員是在一定的生產(chǎn)技術(shù)組織條件下，為保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行，按一定素質(zhì)要求，對企業(yè)配備各類人員所預先規(guī)定的限額。

★ 企業(yè)定員管理的作用：①合理的勞動定員是企業(yè)用人的科學標準②合理的勞動定員是企業(yè)人力資源計劃的基礎(chǔ)③科學合理定員是企業(yè)內(nèi)部各類員工調(diào)配的主要依據(jù)④先進合理的勞動定員有利于提高員工隊伍的素質(zhì)。

企業(yè)定員的原則：

1、以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標為依據(jù);2、以精簡、高效、節(jié)約為目標; 3、各類人員的比例關(guān)系要協(xié)調(diào);

4、要做到人盡其才、人事相宜;5、要創(chuàng)造一個貫徹執(zhí)行定員標準的良好環(huán)境; 6、定員標準適時修訂

★強調(diào)精簡、高效、節(jié)約的原則應做好：①產(chǎn)品方案設(shè)計要科學②提倡兼職③工作應有明確的分工和職責劃分

★ 計算考點：企業(yè)定員的基本方法

某類崗位用人數(shù)量=某類崗位制度時間內(nèi)計劃工作任務總量 / 某類人員工作(勞動)效率

1、按勞動效率定員：定員人數(shù)=計劃期生產(chǎn)任務總量/(工人勞動效率×出勤率)

2、按設(shè)備定員：定員人數(shù)=(需要開動設(shè)備臺數(shù)×每臺設(shè)備開動班次)/(工人看管定額×出勤率)

3、按崗位定員：

①設(shè)備崗位定員：班定員人數(shù)=共同操作的各崗位生產(chǎn)工作時間的總和/(工作班時間-個人需要休息寬放時間)

②工作崗位定員。主要根據(jù)工作任務、崗位區(qū)域、工作量，并考慮實行兼職作業(yè)的可能性等因素來確定人數(shù)。

4、按比例定員：某類人員的定員人數(shù)=員工總數(shù)或某一類人員總數(shù)×定員標準(百分比)

5、按組織機構(gòu)、職責范圍和業(yè)務分工定員。適用于企業(yè)管理人員和工程技術(shù)人員的定員。

勞動定員標準的分類

按定員標準的綜合程度	單項定員	詳細定員標準（以某類崗位、設(shè)備、產(chǎn)品為對象）
	綜合定員	概略定員標準（以某類人員為對象）
按定員標準的具體形式	效率定員	根據(jù)生產(chǎn)任務量、工作效率、出勤率
	設(shè)備定員	根據(jù)設(shè)備性能、技術(shù)要求、工作范圍、勞動者負荷量
	崗位定員	根據(jù)工作崗位的性質(zhì)和特點、工作流程和任務總量
	比例定員	按與員工總數(shù)或某類人員總數(shù)的比例，確定另一類人員人數(shù)
	職責分工	按組織機構(gòu)、職責范圍和業(yè)務分工確定

編制定員標準的原則：

①定員標準水平要科學、先進、合理 ②依據(jù)要科學

③方法要先進 ④計算要統(tǒng)一 ⑤形式要簡化 ⑥內(nèi)容要協(xié)調(diào)

制度化管理的特征：

①在勞動分工的基礎(chǔ)上，明確崗位的權(quán)利和責任

②按照各機構(gòu)、層次不同崗位權(quán)利的大小，確定其在企業(yè)的地位，形成有序的等級系統(tǒng)

③規(guī)定崗位特性，對組織成員進行挑選

④所有權(quán)與管理權(quán)相分離

⑤因事設(shè)人、必要權(quán)力、權(quán)力限制

⑥管理者的職業(yè)化

制度規(guī)范的類型：

①企業(yè)基本制度 ②管理制度 ③技術(shù)規(guī)范 ④業(yè)務規(guī)范 ⑤行為規(guī)范

企業(yè)人力資源管理制度體系的特點

1、體現(xiàn)了人力資源管理的基本職能(現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理至少具有錄用、保持、發(fā)展、考評、調(diào)整五種基本職能) 2、體現(xiàn)了物質(zhì)存在與精神意識的統(tǒng)一

★ 人力資源制度規(guī)劃與企業(yè)其他規(guī)劃的關(guān)系

企業(yè)的兩種管理哲學與管理模式的對比：

內(nèi)容	以任務為中心的管理哲學	以人為中心的管理哲學
觀念	員工是人工成本的承擔者	員工是具有能動性的重要資源
目的	著眼于企業(yè)的近期目標	重視員工職業(yè)生涯規(guī)劃，著眼于企業(yè)長遠發(fā)展
定位	經(jīng)濟人	社會人
戰(zhàn)略	引誘式	參與式
手段	物質(zhì)刺激的單一手段	激勵員工的多種手段
方式	權(quán)力－命令－服從	民主－尊重－參與
關(guān)系	職責僵化、畫地為牢	溝通、協(xié)調(diào)、合作
態(tài)度	被動執(zhí)行	自覺主動

人力資源管理制度規(guī)劃的原則、基本步驟：

★人力資源管理制度規(guī)劃的原則：

①共同發(fā)展 ②適合企業(yè)特點 ③學習創(chuàng)新并重 ④符合法律規(guī)定 ⑤與集體合同協(xié)調(diào)一致 ⑥保持動態(tài)性

★ 制定人力資源管理制度的基本要求：

①從企業(yè)具體情況出發(fā) ②滿足企業(yè)的實際需要 ③符合法律和道德規(guī)范

④注重系統(tǒng)性和配套性 ⑤保持合理性和先進性

★ 人力資源管理制度規(guī)劃的基本步驟：

①
出草案 ②征求意見、組織討論 ③修改調(diào)整、充實完善

制定具體人力資源管理制度的程序 (簡答題)：

①概括說明建立制度原因、地位和作用，即在企業(yè)單位中加強人力資源管理的重要性和必要性;

②對負責本項人力資源管理的機構(gòu)設(shè)置、職責范圍、業(yè)務分工，以及各級參與人員的責任、權(quán)限、義務和要求作出具體的規(guī)定;

③明確規(guī)定管理的目標、程序和步驟，以及基本原則;

④說明設(shè)計依據(jù)和基本原理，采用數(shù)據(jù)使用形式和方法，以及指標、標準等的解釋和說明;

⑤詳細規(guī)定活動的類別、層次和期限;

⑥對使用的報表格式、量表、統(tǒng)計口徑等提出具體的要求;

⑦對活動的結(jié)果應用原則和要求，以及配套的規(guī)章制度的貫徹實施作出明確規(guī)定;

⑧對各個職能和業(yè)務部門人力資源管理活動的年度總結(jié)、表彰活動和要求作出原則規(guī)定;

⑨對活動中員工的權(quán)利與義務、具體程序和管理辦法作出規(guī)定;

⑩對管理制度的解釋、實施和修改等其他有關(guān)問題作出必要的說明。

人力資源費用預算的審核與支出控制：

★ 審核人力資源費用預算的基本要求

(1)確保人力資源費用預算的合理性;(2)確保人力資源費用預算的準確性;(3)確保人力資源費用預算的可比性。

★工資指導線：

基準線、預警線、控制下線。

★ 人力資源費用支出控制的作用、原則與程序：

作用：(1)是在保證員工切身利益，使工作順利完成的前提下使企業(yè)達成人工成本目標的重要手段;

(2)是降低招聘、培訓、勞動爭議等人力資源管理費用的重要途徑;

(3)為防止濫用管理費用提供了保證。

原則：1、及時性原則; 2、節(jié)約型原則; 3、適應性原則; 4、權(quán)責利相結(jié)合原則。

程序：1、制定控制標準;2、人力資源費用支出控制的實施;3、差異的處理。

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（責任編輯：昆凌）