有一則消息說，印度青年到中國訪問，對中國大都市的秩序大加贊賞。中國改革開放３０年來，城鄉(xiāng)乃至社會的方方面面，都面貌煥然一新，變得越來越有秩序了。但是，第一次踏上日本國土的中國人，又無不對這里的秩序津津稱道。
　　２０年前我作為記者第一次去日本時是這樣，今天眾多的來自中國的游客、政府官員、商務(wù)人員仍然對這里井然的秩序有著強烈的感受。
　　幾年前，偶然讀到這樣一則消息：美國弗吉尼亞州里士滿亨利科縣５５００多人蜂擁搶購千臺５０美元二手電腦，秩序混亂，現(xiàn)場失控，造成踩踏事件，１７人受輕傷。
　　如此踩踏事件發(fā)生在美國這個有著高度現(xiàn)代文明的社會確實不能不成為新聞。但是，這樣的事情在日本卻很難想象會發(fā)生。
　　過去聽老同志講，日本人很遵紀守法，往往一根繩，一條線就能限制住。只要攔上一根繩或畫上一道線，一般人很少越雷池半步，因而在日本畫線的地方特別多。在中國人看來，通常需要用鐵欄桿來維持秩序的地方，日本往往是用拉繩或畫線代替。排隊購票也好，購買緊俏商品也好，絕對是遵循"先來后到"的原則。
　　記得是在我第二次在東京赴任期間，有一年，商家大打廣告戰(zhàn)，紛紛推出超低價商品，最典型的是"一日元電腦"。用一日元買價值約十萬日元的電腦，這是商家為追求最大的廣告效應(yīng)而向顧客"白送"。按當(dāng)時我們的想法，這非擠黃了不可。但是，后來的事實證明，秩序相當(dāng)好，排隊者自動組織起來，每隔兩個小時點一次名，絕對沒有那種點了個卯然后回家睡大覺或半途加塞兒的現(xiàn)象。排隊者大部分是無收入的學(xué)生，他們帶著帳篷，在東京最冷的一月份，風(fēng)餐露宿街頭。這隊一排就是三天三夜。由此，我得出這樣一個看法：在日本，無論婦孺老少，只要你排隊"站"在那里，你就得到一份權(quán)利，很少會有人恃強凌弱剝奪你的這種權(quán)利。
　　遵守與維護秩序，似乎已融入到日本人的血液中。不論高官還是百姓，人人都履行遵守和維護秩序的義務(wù)，那么這個社會就可以稱得上是一個有秩序的社會，而有秩序的社會往往是與高效社會連在一起的。有一次我去參加一個媒體社慶酒會，因故晚到了些，正趕上時任首相的安倍從會場走出來。當(dāng)時飯店門前迎送車輛很多，交通出現(xiàn)擁擠現(xiàn)象。安倍首相的車也是在飯店方人員的疏導(dǎo)下按順序離開飯店的，這有點出乎意料。
　　說到底，遵守與維護秩序體現(xiàn)出的是日本國民的普遍平等意識，大家都是這個賴以生存的社會的平等參與者。當(dāng)然，這里講的平等并非絕對的平等，絕對的平等在現(xiàn)今世界上恐怕還不存在，只是相比較而言。
　　當(dāng)然，外國人在日本也能看到"無秩序"的戲劇性場面。這當(dāng)屬日本朝野勢力在國會審議爭議頗大的法案時發(fā)生的爭斗。那年６月，執(zhí)政黨議員和在野黨議員在國會審議關(guān)乎到日本人老后生活的年金法案時甚至揪扯起來，很有點打群架的味道。之后，在野黨采取"牛步戰(zhàn)術(shù)"和"冗長演講術(shù)"，拖延議案的審議。民主黨議員森友子講演一開口就是３個小時零１分鐘，創(chuàng)下了紀錄。該黨的另一位議員大冢耕平也講了２小時零７分鐘。聯(lián)想起那年日本國會審議"聯(lián)合國和平維持活動合作法案"（派兵法）時在野黨采取"牛步戰(zhàn)術(shù)"拖延審議長達１３個小時的情景，這種政治決策過程的"無秩序"確實讓人費解：大量的國民稅金難道就是這樣要在爭吵中、在烏煙瘴氣中、在起哄聲中白白地消耗掉嗎？
　　但是，在日本時間長了就不難發(fā)現(xiàn)，日本可稱得上是一個"上"無秩序而"下"有秩序的國家，以局部的"亂"來換取全局的"治"，即使國會吵翻了天，整個社會都還是處在有序之中。公司職員第二天照樣去上班，家庭主婦料理完家務(wù)后照樣又去逛街購物，涉谷的時尚年輕人們照樣三五成群地聚集在歌廳、舞廳、咖啡廳，說說笑笑，蹦蹦跳跳。可是，當(dāng)國會消停了，法案變成法律確定下來，不管你曾是反對也好，贊成也好，大家都不折不扣地遵守、履行。最典型的就是消費稅法了。當(dāng)時執(zhí)政黨和在野黨在國會爭斗的激烈程度自不用說，就是在國會外抗議示威的市民每天都是成群結(jié)隊。可是，消費稅法通過后，沒有誰購物不交消費稅。上個世紀９０年代，日本經(jīng)濟始終在低谷徘徊，政局動蕩不穩(wěn)，１０年左右的時間，換了９位首相，但社會相對穩(wěn)定，沒有出什么亂子。由此我們可以得出這樣一個結(jié)論：一個成熟的社會，其方方面面都是有序可循的。秩序得以維護，靠的是法律以及國民長此以往形成的法制觀念。