(四)政策時(shí)滯不同

政策時(shí)滯----指從認(rèn)識(shí)到需要采取政策行動(dòng)到產(chǎn)生效果為止所需要的時(shí)間。

1.政策時(shí)滯可分為內(nèi)部時(shí)滯和外部時(shí)滯

政策時(shí)滯越短，政策當(dāng)局越是能夠?qū)τ嘘P(guān)情況做出及時(shí)反應(yīng)，政策也就越能快速地發(fā)揮作用。

政策時(shí)滯可分為內(nèi)部時(shí)滯和外部時(shí)滯。

(1)內(nèi)部時(shí)滯----指采取政策行動(dòng)的過程所需要的時(shí)間，具體而言又包括認(rèn)識(shí)時(shí)滯、決策時(shí)滯和行動(dòng)時(shí)滯。

認(rèn)識(shí)時(shí)滯----指政策當(dāng)局意識(shí)到發(fā)生了問題到?jīng)Q定采取政策之間所需要的時(shí)間。

財(cái)政政策的認(rèn)識(shí)時(shí)滯同貨幣政策的認(rèn)識(shí)時(shí)滯大致是相同的。

決策時(shí)滯----指政策決策者認(rèn)識(shí)到需要采取政策行動(dòng)到政策制定完畢之間所需要的時(shí)間。由于財(cái)政手段和變化需要通過較煩瑣決策程序，財(cái)政政策的決策時(shí)滯一般要比貨幣政策的決策時(shí)滯長(zhǎng)。

行動(dòng)時(shí)滯----指從政策制定完畢到開始執(zhí)行之間所需要的時(shí)間。

貨幣政策手段一經(jīng)決定變更，可以立即予以實(shí)施，所以行動(dòng)時(shí)滯較短。至此，可以得出初步結(jié)論：財(cái)政政策的內(nèi)部時(shí)滯比貨幣政策的內(nèi)部時(shí)滯要長(zhǎng)一些。應(yīng)該注意的是，這是就“相機(jī)抉擇”的財(cái)政政策部分而言的，如果是經(jīng)由“自動(dòng)穩(wěn)定器”實(shí)施的財(cái)政政策，其內(nèi)部時(shí)滯是不存在的，或者說內(nèi)部時(shí)滯為零。

(2)外部時(shí)滯——指從政策開始執(zhí)行到政策對(duì)目標(biāo)發(fā)揮作用之間所需要的時(shí)間。

財(cái)政政策通常直接影響收入和支出(包括消費(fèi)支出和投資支出);

貨幣政策則通過影響中介指標(biāo)，間接地影響收入、消費(fèi)和投資。

財(cái)政政策的外部時(shí)滯比貨幣政策時(shí)滯要短一些。它表明財(cái)政政策能夠更快地對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行調(diào)節(jié)。但是，這一點(diǎn)常被財(cái)政政策所具有的較長(zhǎng)的內(nèi)部時(shí)滯所抵銷，就總的政策時(shí)滯來說，財(cái)政政策與貨幣政策究竟誰長(zhǎng)誰短，不能一概而論，應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析。

(五)對(duì)利率變化的影響不同

擴(kuò)張性財(cái)政政策有可能導(dǎo)致利率的提高，擴(kuò)張性的貨幣政策有可能降低利率。

原因：

1.擴(kuò)張性的財(cái)政政策意味著政府在金融市場(chǎng)上籌措資金，并不增加整個(gè)金融市場(chǎng)的貨幣供應(yīng)量，而只是把個(gè)人和企業(yè)的資金轉(zhuǎn)移到政府手上，由于政府占用了民間資金，就可能對(duì)投資和消費(fèi)產(chǎn)生排擠效應(yīng)，使金融市場(chǎng)資金緊張，從而可能導(dǎo)致市場(chǎng)利率的上揚(yáng)。

2.擴(kuò)張性的貨幣政策意味著貨幣供應(yīng)量增加，對(duì)利率具有壓抑作用。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)利率變化方向的不同影響是財(cái)政政策同貨幣政策之間的重要差異，這個(gè)差異表明，政府可以將財(cái)政政策和貨幣政策作為兩個(gè)不同的工具來配合使用，以便實(shí)現(xiàn)一些相互沖突的目標(biāo)。

【例題12 ·多選題】財(cái)政政策和貨幣政策的差異主要體現(xiàn)在：

A.宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不同

B.傳導(dǎo)機(jī)制不同

C.政策手段不同

D.政策時(shí)滯不同

E.對(duì)利率變化的影響不同

『正確答案』BCDE

『答案解析』財(cái)政政策和貨幣政策差異主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：實(shí)施政策的主體不同、傳導(dǎo)機(jī)制不同、政策手段不同、政策時(shí)滯不同、對(duì)利率變化的影響不同。

【例題13·多選題】財(cái)政政策與貨幣政策之間的差異，除政策手段不同外，還表現(xiàn)在：

A.宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不同

B.實(shí)施政策的主體不同

C.傳導(dǎo)過程的差異

D.政策時(shí)滯不同

E.對(duì)利率變化的影響不同

『正確答案』BCDE

『答案解析』財(cái)政政策和貨幣政策差異主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：實(shí)施政策的主體不同、傳導(dǎo)機(jī)制不同、政策手段不同、政策時(shí)滯不同、對(duì)利率變化的影響不同。

二、財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)與配合

所謂財(cái)政政策和貨幣政策配合----指政府將財(cái)政政策同貨幣政策按某種形式搭配組合起來，以調(diào)節(jié)總需求，最終實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外平衡。

針對(duì)不同的宏觀經(jīng)濟(jì)狀況搭配使用而言，在一般情況下，我們予以關(guān)注的主要是擴(kuò)張型財(cái)政政策、緊縮型財(cái)政政策與擴(kuò)張型貨幣政策、緊縮型貨幣政策之間的不同組合模式。

財(cái)政政策和貨幣政策最有代表性的配合模式：

(一)“雙緊”的財(cái)政與貨幣政策

1.“雙緊”的財(cái)政與貨幣政策----指財(cái)政政策和貨幣政策同時(shí)緊縮，意味財(cái)政增收減支形成盈余或減少赤字，銀行收緊銀根，縮小信貸規(guī)模以減少貨幣供應(yīng)量。

實(shí)施結(jié)果表現(xiàn)為社會(huì)總需求受到強(qiáng)烈抑制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受到影響。

2.適用條件：

需求膨脹，物價(jià)迅速上升;瓶頸產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)起嚴(yán)重制約作用;經(jīng)濟(jì)秩序混亂，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過熱現(xiàn)象。

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