(二)

背景資料

某水利樞紐工程建設(shè)內(nèi)容包括大壩、溢洪道、水電站等建筑物。該工程由某流域管理機(jī)構(gòu)組建的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)建設(shè)，某施工單位負(fù)責(zé)施工，在工程施工過(guò)程中發(fā)生如下事件：

一、溢洪道施工需要進(jìn)行爆破作業(yè)，施工單位使用一輛3.Ot的小型載重汽車(chē)，將800kg的雷管、炸藥等爆破器材集中裝運(yùn)至施工現(xiàn)場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)使用起重能力為1.0t的小型起重設(shè)備，一次將上述爆破器材卸至地面，然后由人工分別運(yùn)至倉(cāng)庫(kù)。

二、在進(jìn)行水電站深基坑開(kāi)挖過(guò)程中，由于開(kāi)挖邊坡較陡，引起塌方，致3人死亡，2人重傷，1人輕傷。事故發(fā)生后，施工單位、項(xiàng)目法人立即向流域管理機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T(mén)及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)如實(shí)進(jìn)行了報(bào)告。在事故調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該工程施工前，施工單位已按安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定，并結(jié)合本工程的實(shí)際情況，編制了深基坑開(kāi)挖專項(xiàng)施工方案，該方案編制完成后直接報(bào)監(jiān)理單位批準(zhǔn)實(shí)施。

三、為創(chuàng)建文明建設(shè)工地，施工單位根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的相關(guān)要求，在施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口懸掛"五牌一圖"，并制定了相關(guān)管理制度。在大壩地基處理、溢洪道和水電站廠房底板施工完成后，已完工程量達(dá)到全部建安工程量的25％時(shí)，施工單位向水利部申報(bào)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地。

問(wèn)題

1.指出并改正事件一關(guān)于爆破器材運(yùn)輸與裝卸作業(yè)的不妥之處。

2.根據(jù)《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》，指出事件二中的質(zhì)量與安全事故等級(jí)。事故發(fā)生后，施工單位、項(xiàng)目法人的上報(bào)程序有無(wú)不妥之處？施工單位編制的基坑開(kāi)挖專項(xiàng)施工方案的報(bào)批過(guò)程有無(wú)不妥之處？如有請(qǐng)分別說(shuō)明理由。

3.根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的相關(guān)規(guī)定，施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)大門(mén)口懸掛的"五牌一圖"分別是什么?

4.該工程是否符合申報(bào)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的基本條件？為什么？指出并改正申報(bào)工作中還有哪些不妥之處。

（責(zé)任編輯：vstara）

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