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工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理

建設(shè)工程設(shè)計(jì)是指根據(jù)建設(shè)單位的要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。一般分為方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)三個(gè)階段。

工程設(shè)計(jì)管理服務(wù)是指監(jiān)理單位根據(jù)建設(shè)單位的委托，組成設(shè)計(jì)管理咨詢專家團(tuán)隊(duì)，通過對(duì)設(shè)計(jì)全過程的管理，在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)上滿足對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制的需要，滿足建設(shè)單位對(duì)于項(xiàng)目功能和品質(zhì)的要求。

1.工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的依據(jù)

(1)有關(guān)工程建設(shè)及質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)，城市規(guī)劃，國家規(guī)定的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)深度要求。鐵路、交通、水利等專業(yè)建設(shè)工程，還應(yīng)當(dāng)依據(jù)專業(yè)規(guī)劃的要求。

(2)有關(guān)工程建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如勘察和設(shè)計(jì)的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)程、設(shè)計(jì)參數(shù)、定額、指標(biāo)等。

(3)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，如項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告及選址報(bào)告。

(4)體現(xiàn)建設(shè)單位建設(shè)意圖的設(shè)計(jì)規(guī)劃大綱、綱要和合同文件。

(5)反映項(xiàng)目建設(shè)過程中和建成后所需要的有關(guān)技術(shù)、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)作等方面的協(xié)議、數(shù)據(jù)和資料。

2.工程設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的主要工作內(nèi)容

(1)設(shè)計(jì)單位選擇

設(shè)計(jì)單位可以通過招投標(biāo)、設(shè)計(jì)方案競賽、建設(shè)單位直接委托等方式選擇和委托。組織設(shè)計(jì)招標(biāo)是用競爭機(jī)制優(yōu)選設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)單位。采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定發(fā)布招標(biāo)公告;采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上設(shè)計(jì)單位發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書。

(2)起草設(shè)計(jì)任務(wù)書

設(shè)計(jì)任務(wù)書是設(shè)計(jì)依據(jù)之一，是建設(shè)單位意圖的體現(xiàn)。起草設(shè)計(jì)任務(wù)書的過程，是各方就項(xiàng)目的功能、標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域劃分、特殊要求等涉及項(xiàng)目的具體事宜不斷溝通和深化交流，最終達(dá)成一致并形成文字資料的過程，這對(duì)于建設(shè)單位意圖的把握非常重要，可以互相啟發(fā)，互相提醒，使設(shè)計(jì)工作少走彎路。

(3)起草設(shè)計(jì)合同

設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)主要通過項(xiàng)目描述和設(shè)計(jì)合同反映出來，設(shè)計(jì)描述和設(shè)計(jì)合同綜合起來，確立設(shè)計(jì)的內(nèi)容、深度、依據(jù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量目標(biāo)要盡量避免出現(xiàn)語義模糊和矛盾。設(shè)計(jì)合同應(yīng)重點(diǎn)注意寫明設(shè)計(jì)進(jìn)度要求、主要設(shè)計(jì)人員、優(yōu)化設(shè)計(jì)要求、限額設(shè)計(jì)要求、施工現(xiàn)場配合以及專業(yè)深化圖配合等內(nèi)容。

(4)分階段設(shè)計(jì)審查

由建設(shè)單位組織有關(guān)專家或機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)評(píng)審，目的是控制設(shè)計(jì)成果質(zhì)量，優(yōu)化工程設(shè)計(jì)，提高效益。設(shè)計(jì)評(píng)審包括設(shè)計(jì)方案評(píng)審、初步設(shè)計(jì)評(píng)審和施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審各階段的內(nèi)容。

1)設(shè)計(jì)方案評(píng)審：

①總體方案評(píng)審。重點(diǎn)審核設(shè)計(jì)依據(jù)、設(shè)計(jì)規(guī)模、產(chǎn)品方案、工藝流程、項(xiàng)目組成及布局、設(shè)備配套、占地面積、建筑面積、建筑造型、協(xié)作條件、環(huán)保設(shè)施、防震防災(zāi)、建設(shè)期限、投資概算等的可靠性、合理性、經(jīng)濟(jì)性、先進(jìn)性和協(xié)調(diào)性。

②專業(yè)設(shè)計(jì)方案評(píng)審。重點(diǎn)審核專業(yè)設(shè)計(jì)方案的設(shè)計(jì)參數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備選型和結(jié)構(gòu)造型、功能和使用價(jià)值等。

③設(shè)計(jì)方案審核。要結(jié)合投資概算資料進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和多方案論證，確保工程質(zhì)量、投資和進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2)初步設(shè)計(jì)成果評(píng)審。依據(jù)建設(shè)單位提出的工程設(shè)計(jì)委托任務(wù)和設(shè)計(jì)原則，逐條對(duì)照，審核設(shè)計(jì)是否均已滿足要求。審核設(shè)計(jì)項(xiàng)目的完整性，項(xiàng)目是否齊全、有無遺漏項(xiàng);設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料可靠性，以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、裝備標(biāo)準(zhǔn)是否符合預(yù)定要求;重點(diǎn)審查總平面布置、工藝流程、施工進(jìn)度能否實(shí)現(xiàn);總平面布置是否充分考慮方向、風(fēng)向、采光、通風(fēng)等要素;設(shè)計(jì)方案是否全面，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是否合理。

3)施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審。施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審的內(nèi)容包括：對(duì)工程對(duì)象物的尺寸、布置、選材、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求的詳細(xì)設(shè)計(jì)圖和說明，這也是設(shè)計(jì)階段質(zhì)量控制的一個(gè)重點(diǎn)。評(píng)審的重點(diǎn)是：使用功能是否滿足質(zhì)量目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)文件是否齊全、完整，設(shè)計(jì)深度是否符合規(guī)定。

①總體審核。首先審核施工圖紙的完整性及各級(jí)的簽字蓋章。其次要重點(diǎn)審核工藝和總圖布置的合理性，項(xiàng)目是否齊全，有無遺漏項(xiàng)，總圖在平面和空間布置上是否有交叉和矛盾;工藝流程及裝置、設(shè)備是否滿足標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范等要求。

②設(shè)計(jì)總說明審查。重點(diǎn)審查所采用設(shè)計(jì)依據(jù)、參數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)是否滿足質(zhì)量要求，各項(xiàng)工做法是否合理，選用設(shè)備、材料等是否先進(jìn)、合理，采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是否滿足工程需要。

③施工設(shè)計(jì)圖審查。重點(diǎn)審查施工圖是否符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定的要求;設(shè)計(jì)圖紙是否符合現(xiàn)場和施工的實(shí)際條件，深度是否達(dá)到施工和安裝的要求，是否達(dá)到工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn);選型、選材、造型、尺寸、節(jié)點(diǎn)等設(shè)計(jì)圖紙是否滿足質(zhì)量要求。

④審查施工圖預(yù)算和總投資預(yù)算。審查預(yù)算編制是否符合預(yù)算編制要求，工程量計(jì)算是否正確，定額標(biāo)準(zhǔn)是否合理，各項(xiàng)收費(fèi)是否符合規(guī)定，總投資預(yù)算是否在總概算控制范圍內(nèi)。

⑤審查其他要求。審核是否符合勘察提供的建設(shè)條件，是否滿足環(huán)境保護(hù)措施，是否滿足施工安全、衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)的要求。

4)審查設(shè)計(jì)單位提交的設(shè)計(jì)成果，并提出評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括下列主要內(nèi)容：

①設(shè)計(jì)工作概況;

②設(shè)計(jì)深度與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的符合情況;

③設(shè)計(jì)任務(wù)書的完成情況;

④有關(guān)部門審查意見的落實(shí)情況;

⑤存在的問題及建議。

(5)審查備案

審查設(shè)計(jì)單位提出的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備在相關(guān)部門的備案情況，必要時(shí)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織專家評(píng)審。

(6)深化設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)管理

對(duì)于專業(yè)性較強(qiáng)或有行業(yè)專門資質(zhì)要求的項(xiàng)目，目前的通行做法是委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位，或由具有專業(yè)設(shè)計(jì)資質(zhì)的施工單位出具深化設(shè)計(jì)圖紙，由設(shè)計(jì)單位統(tǒng)一會(huì)簽，以確認(rèn)深化設(shè)計(jì)符合總體設(shè)計(jì)要求，并對(duì)于相關(guān)的配套專業(yè)能否滿足深化圖紙的要求予以確認(rèn)。設(shè)計(jì)管理對(duì)于總體設(shè)計(jì)單位和深化圖設(shè)計(jì)單位的橫向管理很重要。

設(shè)計(jì)質(zhì)量橫向控制的一項(xiàng)重要措施是建立聯(lián)席會(huì)議制度。所謂聯(lián)席會(huì)議是指各專業(yè)設(shè)計(jì)人員全部出席會(huì)議，共同研究和探討設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的矛盾，集思廣益，提出對(duì)矛盾的解決方法，根據(jù)項(xiàng)目的具體特性和處于主導(dǎo)地位的專業(yè)要求進(jìn)行綜合分析，使矛盾得到合理的處理。聯(lián)席會(huì)議可以定期召開，如每周一次，亦可根據(jù)設(shè)計(jì)進(jìn)展情況不定期召開。

設(shè)計(jì)質(zhì)量橫向控制的另一重要措施是明確各專業(yè)互提要求。各專業(yè)互相提供資料，是進(jìn)行正常建筑設(shè)計(jì)工作的客觀要求，只有各專業(yè)設(shè)計(jì)配合協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)相互碰壁的問題，才能保證設(shè)計(jì)質(zhì)量。

（責(zé)任編輯：）

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