(5)資格評(píng)審
對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)文件的評(píng)審，目前主要有《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)工程貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》、《建設(shè)部關(guān)于房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作的若干意見(jiàn)》等部門(mén)規(guī)章以及《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》中的一些相關(guān)規(guī)定。
1)資格評(píng)審組織。由招標(biāo)人組建的資格審查委員會(huì)負(fù)責(zé)。
2)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。按照資格預(yù)審文件規(guī)定的資格條件評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。
3)評(píng)審方法。評(píng)審方法采取合格制或有限數(shù)量制。
◆采用合格制的資格預(yù)審方法的，凡符合資審文件中規(guī)定的初步審查標(biāo)準(zhǔn)和詳細(xì)審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人均為資格預(yù)審合格人。對(duì)采用有限數(shù)量制資格預(yù)審方法的，如果通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人不少于3個(gè)且沒(méi)有超過(guò)資格預(yù)審文件事先規(guī)定數(shù)量的，均為資格預(yù)審合格人，不再進(jìn)行評(píng)分；如果通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人數(shù)量超過(guò)資格預(yù)審文件事先規(guī)定數(shù)量的，應(yīng)對(duì)通過(guò)詳細(xì)審查的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)分，按照資格預(yù)審文件事先規(guī)定數(shù)量，按得分排序、由高到低確定規(guī)定數(shù)量的資格預(yù)審合格人。
◆關(guān)于合格申請(qǐng)人數(shù)量選擇問(wèn)題，建設(shè)部規(guī)定：“依法必須公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)的，招標(biāo)人必須邀請(qǐng)所有合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)，不得對(duì)投標(biāo)人的數(shù)量進(jìn)行限制。依法必須公開(kāi)招標(biāo)的工程項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，并且采用綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)的，當(dāng)合格申請(qǐng)人數(shù)量過(guò)多時(shí)，一般采用隨機(jī)抽簽的方法，特殊情況也可以采用評(píng)分排名的方法選擇規(guī)定數(shù)量的合格申請(qǐng)人參加投標(biāo)。其中，工程投資額1000萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目，邀請(qǐng)的合格申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于9個(gè)；工程投資額1000萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目，邀請(qǐng)的合格申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)不少于7個(gè)。”